Оценка системы внутреннего контроля. При оценке СВК анализируются следующие вопросы. 1.
Заключены ли с партнерами договоры на покупку (продажу) материальных ценностей, выполненных работ, оказанных услуг. 2.
Соответствуют ли условия договоров действующим требованиям законодательства. 3.
Проверяются ли сроки возникновения задолженности. 4.
Имеются ли акты сверки расчетов и как регулярно проводится их анализ. 5.
Предъявляются ли штрафные санкции к поставщикам (покупателям) при нарушении договорных обязательств. 6.
Имеется ли задолженность с истекшим сроком исковой давности. 7.
Принимаются ли меры к взысканию задолженности с истекшим сроком исковой давности. 8.
Имеется ли задолженность работников организации по непогашенным в установленные сроки суммам. 9.
Проводится ли инвентаризация финансовых обязательств организации. 10.
Имеется ли в организации наличие неизысканной задолженности. 11.
Имеются ли в организации случаи нарушения сроков возврата кредита. 12.
Применяются ли меры по взысканию задолженностей. 13.
Соблюдаются ли сроки выставления претензий поставщикам и покупателям.
Программа по разделу «Аудит расчетов с поставщиками, покупателями, разными дебиторами и кредиторами» представлена в Приложении 15.
Пояснения отдельных процедур программы аудита. Проверка расчетов с поставщиками и покупателями предусматривает прежде всего изучение договоров поставки сырья и материалов и других договоров на оказание организации услуг, выполнение работ. Эти договоры должны отвечать требованиям ГК РФ (ч. 1 гл. 9-18). К важнейшим требованиям при осуществлении сделок на поставку товаров (работ, услуг) помимо соблюдения формы договора относятся также полнота и своевременность исполнения сторонами обязательств вне зависимости от срока договора. Аудиторам следует установить наличие договоров поставки по проведенным сделкам, правильность их оформления, дату возникновения и причину образования просроченной задолженности. Далее, как правило, выборочно проверяются расчетные операции с поставщиками по данным расчетно-платежных документов и учетных регистров по сч. 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».
При поступлении товарно-материальных ценностей, на которые не получены расчетные документы (неотфактурованные поставки), устанавливается, не числятся ли поступившие ценности как опла ченные, но находящиеся в пути (дебиторская задолженность). Определяется также, проводились ли инвентаризация и сверка расчетов, предъявлялись ли штрафные санкции к поставщикам при нарушении договорных обязательств, обоснованность начисленных или полученных сумм штрафных санкций.
Аудитору необходимо проверить правильность корреспонденции счетов, указанной в учетных регистрах. Кредитовые записи по сч. 60 сверяют с дебетовыми записями по сч. 08 «Вложения во внеоборотные активы», 10 «Материалы», 41 «Товары» и др.
При проверке состояния расчетов с работниками организации по их задолженности аудитору следует проанализировать: 1)
причины образования задолженности работников предприятию по непогашенным в установленные сроки суммам, выданным им под отчет на командировочные, административно-хозяйственные и операционные расходы; за товары, проданные в кредит; по предоставленным займам; по возмещению материального ущерба; по взносам в уставный капитал; по депонированным суммам заработной платы, премий и других аналогичных выплат; по суммам, удержанным из заработной платы работников предприятия в пользу различных организаций и отдельных лиц на основании исполнительных документов или постановлений судебных органов; по недостачам, хищениям или порче материальных ценностей и денежных средств; 2)
меры, принимаемые руководством предприятия (организации) по своевременному взысканию задолженности; 3)
законность удержания из заработной платы работников задолженности в пользу предприятия или других лиц; 4)
соблюдение правил выдачи наличных денег под отчет работникам предприятия, установленных «Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации»; 5)
порядок выдачи денежных средств под отчет на командировочные расходы.
Дебиторская задолженность, нереальная к взысканию. Практика показывает, что в бухгалтерском учете многих организаций числится дебиторская задолженность с истекшим сроком исковой давности на сч. 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками», 71 «Расчеты с подотчетными лицами», 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям», 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами». Если дебиторская задолженность подлежит списанию на финансовые результаты, то ее следует списывать, иначе искажается финансовая отчетность организации.
Дебиторская задолженность, нереальная к взысканию, может образоваться вследствие:
ликвидации должника (признания его банкротом);
истечения срока исковой давности без подтверждения задолженности со стороны должника.
В процессе проведения инвентаризации расчетов может оказаться, что на просьбу подтвердить задолженность по акту сверки контрагент-должник сообщит, что он ликвидируется либо уже ликвидировался. Согласно п. 3 ст. 63 ГК РФ, если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия реализует имущество юридического лица на публичных торгах в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
При ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности, установленной законодательством.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. Первичным документом, на основании которого списывается нереальная к взысканию дебиторская задолженность, может служить определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства и ликвидации должника.
В бухгалтерском учете задолженность должника до принятия решения судом должна отражаться по дебету сч. 76, субсчет 2 «Расчеты по претензиям». На основании определения арбитражного суда о погашении долга из-за отсутствия средств на момент ликвидации банка задолженность в бухгалтерском учете отражается следующим образом:
Д-т 91 - К-т 76 - списана в состав прочих расходов задолженность, нереальная для взыскания.
В налоговом учете такая задолженность также отражается в составе внереализационных расходов как сумма безнадежных долгов (подп. 2 п. 2 ст. 265 НК РФ).
Понятие «исковая давность». Исковая давность является сроком, при соблюдении которого суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд обязаны предоставить защиту лицу, право которого нарушено.
Согласно ст. 196 ГК РФ срок исковой давности составляет три года, но может быть продлен в соответствии со ст. 203 ГК РФ, а после перерыва он отсчитывается заново. Это происходит в случаях, когда:
кредитор обращается с иском в суд (однако если суд оставляет иск без рассмотрения, то срок исковой давности по этому иску не прерывается);
должник признает долг.
Кредитор может сделать вывод, что должник признал свой долг в случае, если тот:
частично оплатил задолженность;
уплатил проценты за просрочку платежа;
обратился к кредитору с просьбой об отсрочке платежа;
подписал акт сверки задолженности;
написал заявление о зачете взаимных требований.
Таким образом, срок исковой давности можно продлевать на неопределенное время.
Организация должна строго контролировать структуру просроченной дебиторской задолженности, вести работу по ее взысканию.
К мерам по взысканию задолженности относятся:
составление актов сверки задолженности;
применение штрафных санкций;
предложения о проведении взаимозачетов и др.
Виды претензий по расчетам могут быть направлены:
к поставщикам, подрядчикам и транспортным организациям по выявленным при проверке их счетов несоответствиям цен и тарифов, обусловленных договором или предусмотренных прейскурантом;
к поставщикам материалов, товаров и к организациям, перерабатывающим материалы предприятия, - за обнаруженные несоответствия качества стандартам, техническим условиям, заказу;
к поставщикам, транспортным и другим организациям - за недостачи груза в пути;
за брак и простои, возникшие по вине поставщиков или подрядчиков, в суммах, признанных плательщиками или присужденных арбитражем, и др.
Аудиторам необходимо обратить внимание на:
своевременность и правильность оформления претензионных документов;
обоснованность претензий к проверяемой организации;
правильность ведения аналитического учета в разрезе каждой предъявленной и полученной претензии.
Если срок исковой давности истек и взыскать дебиторскую задолженность невозможно, то она подлежит списанию на финансовые результаты деятельности организации.
Инвентаризация финансовых обязательств. В соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утверждены приказом Минфина РФ от 13 июня 1995
г. № 49) инвентаризация расчетов с банками и другими кредитными учреждениями по ссудам, с бюджетом, покупателями, поставщиками, подотчетными лицами, работниками, депонентами, другими дебиторами и кредиторами заключается в проверке обоснованности сумм, числящихся на счетах бухгалтерского учета. Порядок и сроки проведения инвентаризации определяются руководителем организации.
По истечении срока исковой давности кредиторская задолженность списывается по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа (распоряжения) руководителя организации (п. 78 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, утвержденного приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н).
Инвентаризация проводится по приказу руководителя организации. Приказ составляется по ф. ИНВ-22, утвержденной постановлением Госкомстата России от 18 августа 1998 г. № 88. Периодичность инвентаризации определяется предприятием самостоятельно, но есть случаи, не зависящие от воли руководства. Так, инвентаризация имущества и задолженности обязательно проводится всеми предприятиями перед составлением годовой отчетности и в иных случаях, перечисленных в п. 2 ст. 12 Федерального закона «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ.
Перед проведением инвентаризации бухгалтерия составляет справку о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности на дату проведения инвентаризации. Справка является приложением к акту инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. ИНВ-17). В ней указываются подробные сведения о каждом дебиторе (его наименование, адрес, телефон), сумма задолженности, когда и почему она возникла, а также перечисляются документы, подтверждающие задолженность. Прежде всего, это платежные и отгрузочные документы. Справка о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности служит своеобразным путеводителем для инвентаризационной комиссии при проверке состояния расчетов с покупателями и поставщиками.
Результаты инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности фиксируются в акте по ф. ИНВ-17. При составлении акта указывается, какая сумма задолженности подтверждена дебиторами и кредиторами, какая - не подтверждена, а также выделяется задолженность с истекшим сроком исковой давности.
Списанная кредиторская задолженность учитывается организацией на сч. 91 «Прочие доходы и расходы» в составе прочих доходов. Задолженность признается доходом в сумме, в которой она была отражена в бухгалтерском учете (с учетом НДС) в том отчетном периоде, в котором срок исковой давности истек.
Сомнительный долг. В соответствии с действующим законодательством сомнительным долгом признается дебиторская задолженность организации, не погашенная в сроки, установленные договором, и не обеспеченная соответствующими гарантиями. Речь идет о не исполненных в срок обязательствах по оплате продукции, товаров (работ, услуг), в отношении которых отсутствуют средства (способы), предусмотренные законодательством и (или) договором и повышающие для организации-кредитора вероятность удовлетворения ее требований. Для целей налогового учета уточнено понятие «сомнительный долг». Так, теперь сомнительным долгом признается не любая задолженность, а задолженность, возникшая в связи с реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в случае если эта задолженность не погашена в сроки, установленные договором, и не обеспечена залогом, поручительством, банковской гарантией.
Создание резерва по сомнительным долгам. Для целей бухгалтерского учета организация может создавать резервы сомнительных долгов по расчетам с другими организациями и гражданами за продукцию, товары (работы и услуги) с отнесением сумм резервов на финансовые результаты организации в соответствии с п. 70 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Величина резерва определяется отдельно по каждому сомнительному долгу в зависимости от финансового состояния (платежеспособности) должника и оценки вероятности погашения долга полностью или частично.
Для целей налогового учета организация вправе создавать резервы по сомнительным долгам в порядке, предусмотренном ст. 266 НК РФ. Суммы отчислений в эти резервы включаются в состав внереализационных расходов на последний день отчетного (налого вого) периода. Сумма резерва по сомнительным долгам определяется по результатам проведенной на последний день отчетного (налогового) периода инвентаризации дебиторской задолженности и исчисляется следующим образом:
Аудит, как и любая наука, имеет свой метод. С помощью метода аудита исследуется его предмет и объекты. От изменения аудиторских услуг меняются объекты контроля, а значит, и порядок использования тех или иных составных элементов метода аудита (методических приемов). Вместе с Порталом «Размут» рассмотрим методы аудита.
Нецелесообразно давать отдельные определения метода аудита и метод аудиторской деятельности. Метод аудита следует рассматривать в целостности - как отдельной экономической науки. Несмотря на то, что аудиторская деятельность охватывает не только подтверждение достоверности финансовой отчетности, но и ряд других услуг, метод аудита единственный и характеризуется как совокупность методических приемов, используемых в аудиторском контроле. При выполнении различных аудиторских услуг можно использовать в различных комбинациях те или иные приемы аудита, характеризующие содержание конкретных аудиторских процедур.
Метод аудита целесообразно рассматривать как совокупность приемов, с помощью которых оценивается состояние объектов, подлежащих исследованию.
Специалисты Портала «Размут» анализируя экономическую литературу, сделали вывод, что большинство экономистов правильно подходят к разделению методов и приемов, используемых в аудите, на общенаучные методы и специальные приемы аудита. К общенаучным методам относятся: анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия, моделирование, абстрагирование, конкретизация, классификация и т.д..
В рамках общего диалектического метода являются дедуктивные и индуктивные методы. В первом случае объект сначала изучают, придерживаясь общих положений, интересов системы высшего уровня, и только после этого приступают к его свойствам и других характеристик, определяющих место объекта в целостной системе, его сложность, цели функционирования, состояние, другие особенности.
Согласно индуктивным методом, объект аудита изучают от частного к общему, а по дедуктивным методом - от общего к частному. В аудите важное значение имеют оба метода. Дедуктивный метод используется при изучении финансово-хозяйственной деятельности предприятия, оценке направленности и эффективности системы управления, в рамках которой действует объект. Его используют также для характеристики отдельных разделов бухгалтерского учета и системы учета в целом. Учет с точки зрения требований управления требует сначала определение его места, цели и задачи в общем процессе управления, четкого представления о принципах, на которых он будет строиться и взаимодействовать с другими функциями.
Методы индукции большей степени используются в бухгалтерском учете, чем в аудите. Однако использование метода индукции очень важно при предварительной оценке и анализе деятельности предприятия. Этот метод позволяет в первую очередь сосредоточить внимание на отдельных явлениях и фактах, на узких местах работы бизнеса клиента и т.д..
Некоторые аудиторы предпочитают количественному определению материальности, используя индуктивный подход, т.е. оценивают материальность отдельно для каждого счета а затем суммируют оценки, определяя общую материальность. Другие аудиторы используют дедуктивный метод: определяют материальность для финансовых отчетов в целом, а затем распределяют оценку по отдельным счетам (дебиторская задолженность, материально-производственные запасы и т.д.), чтобы определить объем работ по каждому счету. Теоретически правильным является дедуктивный подход, согласно которому аудиторы прежде рассматривают финансовую отчетность в целом, а затем на основе этого планируют проверку каждого счета. Используя дедуктивный подход, можно избежать ситуации, когда сумма оценок материальности по отдельным счетам превышает допустимую величину ошибок для отчета о прибылях и убытках, баланса и других форм отчетности.
Анализ
- это метод исследования, который включает в себя изучение предмета через мысленное и практическое расчленение его на составные части (признаки, свойства и т.п.). В процессе расчленения объектов исследования выявляют взаимосвязи между показателями, изучают причины, обусловленные их изменением, определяют влияние отдельных факторов на изменение показателей хозяйственной деятельности субъекта проверки. Основная цель анализа состоит не столько в расчленении предмета, сколько в познании его сущности, раскрытии законов его функционирования и развития.
Синтез дословно в переводе с греческого языка означает "объединение", "создание совокупности". Метод синтеза позволяет изучать предмет в целостности, единства и взаимосвязи его отдельных объектов, находить взаимосвязи общего с частичным.
Аналогия
- это научное исследование, которое достигает познания признаков объектов на основе их сходства с другими, обнаруживает признаки и свойства одних объектов аудита и распространить их на другие.
В научном познании явлений, фактов и вообще предмета важная роль принадлежит методам моделирования. Суть этого метода заключается в том, что изучение объекта заменяется изучением его заменителя - модели. Реальный процесс в этом случае отражается в логических схемах, алгоритмах и математических формулах.
Наибольшее распространение в аудите получили информационные и логико-математические схемы. Моделирование позволяет использовать ЭВМ в процессе аудиторского контроля и т.п..
Абстрагирование
- это вдумчивое отвлечения от тех или иных сторон, свойств и связей объекта исследования. Научное абстрагирование предполагает отвлечение внимания в процессе познания от частных и несущественных сторон явлений, рассматриваемых с целью сосредоточения на общих, основных и существенных его чертах. Выделяя существенное, научная абстракция способствует углубленному познанию. Абстрактное мышление выполняет решающую роль в процессе разработки научной теории предмета аудита.
В отличие от абстрагирования метод конкретизации заключается во всестороннем исследовании объектов. При этом исследуется состояние объектов при определенных конкретных условий их существования.
Важным общенаучным методом, используется в аудите, является классификация. Под содержанием классификации понимают распределение предметов, явлений и понятий по классам, группам в зависимости от их общих признаков. Научно обоснованная классификация, подытоживая результаты предшествующего развития, часто обнаруживает новый этап в развитии. Классификация позволяет предсказать существование неизвестных ранее объектов или открыть новые связи и зависимости между уже известными объектами.
В международных стандартах аудита и научных трудах зарубежных, росийских и украинских ученых выделяется разное количество приемов аудита, с помощью которых формируются аудиторские процедуры для сбора свидетельств о достоверности финансовой отчетности. Так, в международных стандартах аудита "Аудиторские свидетельства" выделяют приемы аудита, которые называются методами: изучение (инспекция), наблюдение, опрос, подтверждение, подсчет, аналитический обзор.
Под изучением (инспекцией) понимают исследования записей документов или материальных активов. Этот прием позволяет получить доказательства различной степени достоверности, что зависит от их сути и источников. Некоторые экономисты этот прием называют документальной проверкой или исследованием документов, предусматривает проверку их с формальной стороны, арифметической точности и проверки по существу.
При формальной проверке документов обращается внимание на заполнение всех реквизитов, наличие неоговоренных исправлений, подчисток, приписок в тексте и суммах, реальность подписей и тому подобное.
Арифметическая проверка
- это правильность подсчетов в первичных документах, учетных регистрах и отчетности.
Проверка документов по существу предусматривает контроль аудитора за законностью и целесообразностью хозяйственной операции.
Наблюдение
- визуальное наблюдение за ходом выполнения операций или процедур с целью определения способа их выполнения. Наблюдение дает только свидетельство точности проведения контрольной процедуры ее выполнения, например, наблюдение аудитора за ходом проведения инвентаризации товарно-материальных ценностей.
Опрос
- это поиск официальной и неофициальной доказательственной информации в устной и письменной форме в компетентных лиц, как на самом предприятии, так и за его пределами. С помощью этого приема аудитор может осуществлять опрос руководства субъекта проверки, служащих и других работников, с целью получения определенной информации о бизнесе клиента, предварительную оценку системы внутреннего контроля, аудиторского риска и т.п..
Подтверждение позволяет аудитору получить в письменной форме ответ от клиента или третьих сторон с определенной информацией о подтверждении тех или иных хозяйственных операций, отраженных в системе бухгалтерского учета. Это, прежде всего акты сверки дебиторской задолженности, ответы на письма банка, страховых компаний и других предприятий и организаций.
Подсчет
- это проверка арифметической точности записей в первичных документах, регистрах бухгалтерского учета и финансовой отчетности, или независимых расчетов. Прием подсчета записей в аудиторской проверке преимущественно осуществляется выборочно. Например, аудитор может проверить, насколько точно подсчитаны в главной книге, оборотной ведомости обороты по тем или иным счетом.
Аналитический обзор
- это изучение важных коэффициентов, тенденций и других данных, характеризующих развитие субъекта проверки, а также исследования необычных и неожиданных изменений. Аналитический обзор обычно осуществляется на начальной стадии аудита и является одним из первых приемов аудиторской проверки, затем дополняется опросу и инспекцией.
Аудитор на основе данных, полученных в процессе аналитического обзора, опрашивает руководство предприятия, других должностных лиц о причинах выявленных неожиданных отклонений. Полученные ответы затем исследуются и подтверждаются.
Дж. К. Робертсон, кроме перечисленных приемов аудита, рекомендованных международными стандартами, выделяет еще сканирования. С помощью, сканирования аудиторы изучают нетипичные статьи и события, отраженные в документации клиента. Этот выдающийся американский экономист считает, что существует семь основных видов аудиторских процедур (приемов): пересчет, наблюдение, подтверждение, устный запрос, проверка документации, сканирование и аналитические процедуры. Отмечая семи предложенных им приемах, он утверждает, что можно вывести сотни других конкретных процедур.
Зарубежные ученые выделяют лишь семь основных приемов аудита (или процедур). Это не совсем правильно. Так, исходя из пересчета наблюдения, подтверждения и опроса, нельзя вывести такие специальные приемы контроля, как лабораторный анализ, контрольный обмер, эксперимент и др.. Но известно, что без этих специальных приемов не всегда можно провести на должном уровне аудиторскую проверку и подтвердить достоверность финансовой отчетности. В связи с этим к специальным приемам следует отнести: инвентаризацию, контрольные обмеры, технологический контроль, экспертизу, эксперимент, анкетирование.
В процессе аудита не обойтись без такого важного элемента, как оценка. Аудиторы на начальной стадии проверки оценивают аудиторский риск, систему внутреннего контроля и т.п.. В процессе непосредственной проверки аудиторам часто приходится оценивать много хозяйственных фактов, которые по той или иной причине не отражены в системе бухгалтерского учета. На завершающей стадии аудита оценке и анализу подлежат собранные в ходе проверки показаний для выражения независимого мнения о достоверности финансовой отчетности. Таким образом, приведенные примеры достаточно весомо подтверждают, что оценка является не только элементом метода бухгалтерского учета, но и аудита.
Важное теоретическое и практическое значение для понимания сути собственных приемов аудита и их использование в процессе аудиторской проверки научно обоснованная их классификация. Методические приемы аудита можно объединить в четыре группы: органолептические, расчетно-аналитические, документальные, обобщения и реализации результатов аудита.
В группу органолептических приемов относят: формальную, юридическую, арифметическую и встречную проверки.
Группа расчетно-аналитических приемов - это экономический анализ, статистические расчеты, экономико-математические методы.
В группу документальных приемов относятся информационное моделирование, исследование документов, камеральные проверки, нормативно-правовое регулирование, группировка недостатков.
Группа обобщение результатов аудита объединяет такие приемы: документирование результатов промежуточного контроля, аналитическое группирование недостатков, экономическая оценка недостатков и меры, направленные на их профилактику, систематизированное группирование в акте (заключении) аудитора, принятие решений и контроль за их выполнением.
В зависимости от вида полученных доказательств приемы аудита подразделяются на фактические и документальные, а по признаку объектов применения - на тесты согласованности и тесты подтверждения. Группировка методических приемов относительно процесса аудита (начальная стадия, стадия исследования и заключительная) имеет не только теоретическое, но и практическое значение. На начальной стадии аудиторского процесса используются преимущественно такие методические приемы: опрос (беседа), предварительный аналитический обзор, оценка. Прием оценки необходим для определения уровня внутреннего контроля, материальности, аудиторского риска.
На стадии непосредственной аудиторской проверки (исследования) применяют приемы: инспекция (изучение), наблюдение, подтверждение, подсчет, сканирование, инвентаризация, контрольный обмер, технологический контроль, экспертиза, эксперимент, анкетирование, тестирование и т.д..
На завершающей стадии проверки аудитор преимущественно анализирует и оценивает собранные свидетельства, осуществляет группировка выявленных недостатков, обобщает результаты проверки и составляет аудиторское заключение. Однако заметим, что на практике приемы аудита могут одновременно сочетаться в отдельные аудиторские процедуры. От их сочетания будет зависеть содержание той или иной аудиторской, процедуры, что в свою очередь, влияет на методику аудиторской проверки.
Итак, специалисты Портала «Размут» сделали следующие выводы:
1. Метод аудита
- это совокупность специальных приемов, с помощью которых оценивается состояние объектов, подлежащих изучению.
Говоря о методах и приемах, имеется в виду способы или систему действий, применяемых для исполнения аудиторской проверки. Аудиторские фирмы (индивидуальные аудиторы) самостоятельно выбирают приемы и методы своей работы. Такое право оговорено в законе РФ «Об аудиторской деятельности».
Наиболее широко в ходе аудиторской проверки применяются выборочные методы и тестирование. Конкретные методы и приемы, применяемые в процессе аудиторской проверки, должны быть отражены в рабочих документах аудитора.
Аудиторская проверка - это мероприятие, заключающееся в сборе, оценке и анализе аудиторских доказательств, касающихся финансового положения экономического субъекта, подлежащего аудиту.
По методу проведения аудиторская проверка может быть: сплошной; выборочной; комбинированной; документальной; фактической.
Сплошная проверка предполагает детальное изучение всей совокупности первичной бухгалтерской документации, регистров аналитического и синтетического учета, содержания бухгалтерской отчетности.
В ходе аудиторской проверки сплошным методом данные первичных документов сопоставляются с содержанием регистров аналитического учета (лицевых счетов). Затем устанавливается соответствие данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета. Проверяется правильность отражения остатков по синтетическим счетам на отчетные даты в соответствующих статьях баланса.
Например, в кредитных учреждениях при проведении сплошной проверки правильности отражения данных первичных документов по соответствующим лицевым счетам необходимо учитывать следующее:
§ сплошная проверка не всегда проводится ввиду высокой её трудоемкости (в банках насчитываются тысячи лицевых счетов клиентов - расчетных, ссудных, депозитных и других);
§ сверка данных аналитического и синтетического учета, установление соответствие данных синтетического учета и бухгалтерской отчетности осуществляется в автоматическом режиме.
Выборочная проверка позволяет получить достаточно точные данные о проверяемой совокупности по её относительно малой части. При выборочной проверке аудитор проверяет документацию бухгалтерского учета организации не сплошным порядком, а выборочно, следуя требованиям соответствующего правила (стандарта) аудиторской деятельности.
Выборка должна быть репрезентативной, то есть представительной. Для этого можно использовать один из следующих методов:
§ случайный отбор - проводится по таблице случайных чисел;
§ систематический отбор - заключается в том, что элементы отбираются через постоянный интервал, начиная со случайно выбранного числа. Интервал строится на определенном числе элементов совокупности (например, изучение каждого 20-ого документа из всех документов данной категории); либо на стоимостной их оценке (например, отбирается тот элемент, составляющий сальдо или оборот, на который приходится каждый следующий миллион рублей в совокупной стоимости элемента);
§ комбинированный отбор - представляет комбинацию различных методов случайного и систематического отбора.
Аудиторской организации необходимо при определении объема выборки установить допустимый риск выборки, просчитать допустимые и ожидаемые ошибки, отразить в рабочей документации все стадии проведения выборки и анализ её результатов.
Комбинированная проверка - предполагает сочетание методов сплошной и выборочной проверок.
Методом сплошной проверки проводится аудит малочисленных операций, связанных с высоким риском. К таким операциям в основном относятся: валютные операции, операции с фондовыми ценностями, другие.
Методом выборочной проверки проводится аудит операций, объем которых достаточно велик. К подобным операциям относятся, например: кассовые, расчетные, хозяйственные и другие.
Документальная (камеральная) проверка - проверка, ограниченная изучением документов бухгалтерского учета (первичных и сводных) и бухгалтерской или налоговой отчетности экономического субъекта. Подобная проверка не предполагает проведение инвентаризации, устного опроса персонала руководства проверяемой организации, она осуществляется, как правило, без выхода на проверяемый объект.
Фактическая проверка осуществляется с выходом на проверяемый объект или в аудируемую организацию.
Документальная и фактическая проверки могут быть как сплошными, так и выборочными или комбинированными.
Цель аудита - выражение мнения о достоверности финансовой отчетности аудируемых лиц и соответствия порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ.
В соответствии с результатами предварительного анализа предприятия, аудитор определяет способ проведения проверки ‑ сплошной или выборочный. В случае принятия решения провести выборочный аудит аудитор формирует аудиторскую выборку в соответствии с Федеральным правилом (стандартом) аудиторской деятельности №16 «Аудиторская выборка» (далее Федеральный стандарт №16).
Данный стандарт устанавливает методы отбора элементов с целью получения аудиторских доказательств. Так, аудитор может отобрать все элементы, либо определенные элементы, либо сформировать аудиторскую выборку.
Аудиторская выборка представляет собой:
в широком смысле ‑ способ проведения аудиторской проверки, при котором аудитор проверяет документацию бухгалтерского учета экономического субъекта не сплошным порядком, а выборочно, следуя при этом требованиям соответствующего правила (стандарта) аудиторской деятельности;
в узком смысле ‑ перечень определенным образом отобранных элементов проверяемой совокупности, чтобы на основе их изучения сделать вывод о всей проверяемой совокупности.
Организация аудиторской выборки требует как теоретических, так и практических разработок. От подготовки и правильного проведения аудиторской выборки во многом зависят результаты и качество аудиторской проверки. Федеральный стандарт №16 предъявляет требование репрезентативности к выборке, для этого необходимо использовать либо случайный, либо систематический отбор, либо их комбинацию.
В действительности, на основе собственных суждений, аудиторы не могут точно сказать, является ли выборка представительной. Однако они могут повысить ее представительность, проявляя должную тщательность при определении ее объема, в самом отборе и оценке результатов Таким образом, при подготовке и осуществлении выборочной проверки перед аудитором возникает задача выбора метода формирования выборки и оценки полученных результатов.
При этом он должен удостовериться, что используемые им методы являются надежными с точки зрения получения достаточного надлежащего аудиторского доказательства.
Для решения поставленной задачи аудитору необходимо понимать сущность статистических и нестатистических методов, их различия, достоинства и недостатки, и, как следствие, варианты применения в конкретных ситуациях.
Рассмотрим представленные в стандарте методы выборочного исследования более подробно.
Статистический метод - это выборочное исследование, при котором используется математический аппарат теории вероятностей для построения выборки и ее оценки с целью формулирования заключения о совокупности в целом . Основные характеристики данного метода:
выборка из совокупности формируется случайно;
для расчетов и выражения результатов используются статистические методы.
Нестатистический метод выборочной проверки определяют как выборочное исследование, при котором аудиторы не применяют статистических методов для выражения результатов . Технологией отбора элементов может быть произвольный выбор или какой-то другой метод, не основанный на математических методах. Таким образом, выбирая нестатистический подход, аудитор опирается исключительно на свою способность выносить профессиональное суждение. Он сам решает, какие именно единицы совокупности ему выбирать.
Достоинства и недостатки описанных выше подходов представлены в табл. 1.
Следует отметить, что давать нестатистическую оценку при использовании вероятностных методов допустимо, но чаще предпочитают этого не делать , поэтому в таблице данный вариант не рассмотрен.
Статистические, и нестатистические методы предусматривают две аналогичные процедуры: получение выборки и оценку результатов. Получение выборки включает в себя решение вопроса о том, как выбрать единицы из совокупности, а оценка результатов ‑ это собственно выводы, основанные на аудиторских тестах отобранных единиц.
Взаимосвязь методов получения выборки и оценки результатов можно выразить следующим образом (табл. 2):
В стандарте №16 отмечено, что статистический и нестатистические подходы в аудите являются альтернативными, то есть либо аудитор использует только статистический подход и вероятностный метод получения выборки, либо нестатистический и – невероятностный. На наш взгляд, аудитор должен использовать данные подходы в сочетании, что позволит:
сократить трудозатраты на исследование генеральной совокупности в целом;
повысить представительность выборочной совокупности;
регулировать численность выборки с минимальной ошибкой.
59.Регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации
Основным нормативным актом, регулирующим аудит в России, является Федеральный закон от 07.08.2001 № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности». В нем дано понятие аудита, аудиторских услуг, определены права, обязанности, ответственность аудируемых лиц, аудиторской организации; раскрыты требования по аттестации, лицензированию; определены органы, на которые возложены контрольные функции за соблюдением требований законодательства в области аудита.
Контроль за соблюдением норм законодательства, стандартов аудита и профессиональной этики может осуществляться как уполномоченным государственным органом, так и профессиональными аудиторскими объединениями
К органам, осуществляющим контроль за аудиторской деятельностью в России, относятся:
§ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, определенный Правительством РФ;
§ аккредитованные профессиональные аудиторские объединения.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 07.08.2001 № 199-ФЗ «Об аудиторской деятельности» науполномоченный федеральный орган исполнительной власти в лице Министерства финансов России возложены следующие функции:
§ издание нормативных актов в пределах своей компетенции;
§ организация разработки и представления на утверждение Правительству РФ правил (стандартов) аудиторской деятельности;
§ организация системы аттестации, обучения, повышения квалификации, лицензирования;
§ организация системы надзора за соблюдением лицензионных требований;
§ осуществление контроля за соблюдением федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности;
§ определение объема и порядка предоставления отчетности об аудиторской деятельности, финансовой отчетности;
§ ведение реестра аудиторов, аудиторских фирм;
§ осуществление аккредитации профессиональных аудиторских объединений.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 07.08.2001 № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» при уполномоченном федеральном органе исполнительной власти определен Совет по аудиторской деятельности. Он создается для учета мнения профессиональных участников рынка аудиторской деятельности и выполняет следующие функции:
§ принимает участие в подготовке и предварительном рассмотрении основных документов аудиторской деятельности и проектов решений Минфина России;
§ разрабатывает федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, периодически их пересматривает и выносит на рассмотрение в Минфин России;
§ рассматривает обращения и ходатайства аккредитованных профессиональных аудиторских объединений и вносит соответствующие рекомендации на рассмотрение в Минфин России.
Система нормативного регулирования аудиторской деятельности в РФ
В трудах современных философов метод все больше становится «средством реализации научного подхода к исследуемым явлениям,» в ходе практической деятельности. Метод определяется как «путь познания, опирающийся на некоторую совокупность ранее полученных общих знаний». Таким образом, в философии метод воспринимается именно как возможность познания истины.
Другие науки конкретизируют и детализируют метод научного познания, рассматривая его как приемы, способы, инструменты познания предметов и явлений. «Метод
- это система принципов, приемов, правил, требований, которыми необходимо руководствоваться в процессе познания». Следовательно, общенаучные методы представляют собой специальные приемы, способы и инструменты.
Вполне общепринятым можно считать и то, что каждая отрасль науки используемые приемы, способы и средства определяет как методы, а применение методов в какой-либо отдельной отрасли науки с четкой последовательностью действий - как методику. И все же метод следует понимать более широко: он характеризует технологию научного познания, являясь способом познавательной деятельности, ее правилом и нормой.
Что касается аудита, то здесь должен использоваться довольно широкий арсенал различных методов. При этом последние, будучи по сути субъективными, могут по-разному интерпретироваться в зависимости от целей и задач, которые ставятся в той или иной ситуации перед аудитом.
Обратим внимание на то, что с помощью методов (способов, приемов, инструментов) не только познается объект аудита, но, что особенно важно, упорядочивается также процесс его организации. К сожалению, в настоящее время неизвестны факты проведения кем-либо специальных исследований по вопросам методов аудита, не говоря уже о методах внутреннего аудита. Более того, даже в учебной методической литературе по аудиту эти вопросы как будто бы специально замалчиваются. Исключением здесь являются, пожалуй, лишь работы А.Д. Шеремета и В.П. Суйца, а также Л.Р. Смирновой. В практической работе большинство аудиторов сейчас используют лишь незначительную часть существующих методов. При такой ситуации аудит хотя и претендует на высокоинтеллектуальный вид деятельности по уровню научной обеспеченности, он по существу продолжает оставаться не чем иным, как ремеслом.
Именно поэтому возникает объективная необходимость во всестороннем изучении и научной классификации известных специалистам и возможных к использованию методов проведения аудита.
Как в среде практикующих аудиторов, так и среди научных работников принято считать, что методы аудита содержатся в стандартах аудиторской деятельности. Строго говоря, это не совсем так. Действительно, некоторые рекомендации о методах организации проведения аудита, сбора аудиторских доказательств содержатся
в ряде российских стандартов аудиторской деятельности, таких как: «Аудиторские доказательства», «Аудиторская выборка», «Действия аудитора при выявлении искажений бухгалтерской отчетности», «Использование работы эксперта». Но методы организации проведения аудита, методы сбора аудиторских доказательств - это, строго говоря, не есть методы аудита. Нельзя считать методами аудита и аудиторские процедуры. Общая схема взаимосвязи методов и процедур, используемых в аудиторской деятельности, а также место в ней методов аудита представлены на рис. 1.
Рис.1. Методологические основы аудиторской деятельности
Применяемые в настоящее время методы организации проведения аудита подразделяются:
Сплошная проверка состоит в изучении всей совокупности первичных документов, регистров аналитического и синтетического учета, а также бухгалтерской отчетности
Выборочная проверка основывается на законах теории вероятностей, в соответствии с которыми можно получить достаточно объективные данные о проверяемой совокупности по ее относительно малой части. Согласно требованиям Федерального правила (стандарта) № 16 «Аудиторская выборка», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.02 № 532, все элементы изучаемой совокупности должны иметь равную вероятность быть отобранными в выборку.
Комбинированная проверка использует методы сплошной и выборочной проверки.
Документальная (камеральная) проверка базируется на изучении первичных и сводных документов, финансовой и налоговой отчетности, не предполагает проведения инвентаризаций, устных опросов персонала и руководства проверяемых экономических субъектов. Она чаще всего осуществляется без выезда на проверяемый объект.
Фактическая проверка осуществляется, как правило, с выездом на проверяемый объект, в процессе ее проведения могут использоваться подходы, характерные как для сплошной, так и для выборочной проверок.
Процедуры получения аудиторских доказательств являются важным элементом методологии аудиторской деятельности.
В Международном стандарте аудита МСА 500 и в федеральном правиле (стандарте) аудиторской деятельности № 5 «Аудиторские доказательства», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 23.09.02 г. № 696, предусмотрены следующие процедуры получения аудиторских доказательств: инспектирование, наблюдение, запрос, подтверждение, пересчет и аналитические процедуры.
Инспектирование представляет собой проверку записей, документов и материальных активов. При этом считается, что в ходе инспектирования записей и документов аудиторы получают аудиторские доказательства различной степени надежности в зависимости от их характера и источника получения, а также от эффективности средств внутреннего контроля за процессом их обработки.
Наблюдение состоит в изучении процесса или процедур, выполняемых другими лицами. Так, например, аудитор может наблюдать за проведением подсчета товарно-материальных ценностей работниками аудируемой организации, за осуществлением контрольных процедур, правильность которых можно проверить только при непосредственном присутствии.
Документальные аудиторские доказательства включают в себя:
Запрос направлен на получение информации от осведомленных лиц как в пределах, так и за пределами субъекта аудита. Запросы могут быть различными: от официальных письменных обращений, адресованных третьим сторонам, до неофициальных устных запросов, адресованных работникам субъекта аудита. Ответы на запросы обеспечат аудитора сведениями, которыми он ранее не располагал или которые подтвердят аудиторские доказательства.
Подтверждение представляет собой ответ на запрос об информации, содержащейся в бухгалтерских записях (например, подтверждение остатка средств на счете, величины дебиторской задолженности и т.д.).
Пересчет - проверка точности арифметических подсчетов в первичных документах и бухгалтерских записях либо проведение аудитором самостоятельных подсчетов или расчетов.
Аналитические процедуры состоят в изучении значимых показателей и тенденций, включая вытекающие из них взаимосвязи и отклонения, а также в выявлении причин возможных отклонений. Под аналитическими процедурами подразумевают исследование и оценку данных путем их сравнения с другой информацией, которая имеет отношение к объекту аудита. Их применяют в тех случаях, когда обнаруживается определенная взаимосвязь между отдельными показателями. К наиболее распространенным аналитическим процедурам относят общую проверку на достоверность, анализ тенденций, зависимостей, коэффициентов, проверку физического наличия, повторное проведение операций и др.
Центральным блоком методологических основ аудиторской деятельности являются сами методы аудита. Однако на сегодняшний день именно этот аспект научного обеспечения аудита остается менее всего разработанным. Вместе с тем для его решения имеются хорошие научные предпосылки. Обусловлено это тем, что в период с 20-х по 90-е годы прошлого века в СССР уделялось большое внимание контролю за деятельностью хозяйствующих субъектов. В связи с этим в настоящее время вопросы теории финансового контроля в нашей стране можно считать разработанными достаточно неплохо. Аудит, являясь одним из видов финансового контроля, безусловно может и должен использовать весь арсенал методов финансового контроля.
Взяв за основу известные общенаучные методы познания, представим один из возможных вариантов классификации методов аудита (рис. 2).
Рис.2. Схема классификации методов аудита
К общенаучным методам, которые могут использоваться в ходе аудита, относятся законы диалектической логики (закон перехода количественных изменений в качественные, закон единства и борьбы противоположностей, закон отрицания отрицания), а также законы формальной логики (закон противоречия, закон исключенного третьего, закон тождества).
Не менее важной составляющей методов познания, наряду с законами диалектической и формальной логики, являются категории диалектической логики . На практике нередко они рассматриваются и как методы аудита.
Анализ
- прием мышления, связанный с разложением изучаемого объекта на составные части, стороны, тенденции развития и способы функционирования с целью их относительно самостоятельного изучения.
Синтез
- прием мышления, связанный с объединением отдельных частей в целое с целью получения знаний о целом путем выявления тех существенных связей и отношений, которые объединяют отдельные части в одно целое.
Индукция
- при использовании этого приема мысль движется от знания частного, от знания фактов к знанию общего, к знанию законов.
Дедукция
- прием, при котором движение мысли идет от знания общего к знанию частного.
Абстрагирование
представляет собой метод, при котором мало значимые для исследователя факторы, не оказывающие значительного влияния на рассматриваемый объект, могут не учитываться, игнорироваться.
Аналогия
- метод, с помощью которого на основании сходства объектов по некоторым признакам, свойствам и отношениям выдвигают предположение об их сходстве в других отношениях.
Моделирование
- метод исследования, при котором интересующий объект может быть заменен другим объектом, находящимся в отношении подобия к первому объекту. Первый объект называется оригиналом, второй - моделью.
Эксперимент
- метод целенаправленного изучения явлений в точно фиксированных условиях их протекания, которые могут воссоздаваться и контролироваться самим исследователем.
И, наконец, значительным элементом методов познания являются общенаучные подходы, такие как объективность, системность, комплексность, историчность.
Объективность
- подход, позволяющий познавать явления в том виде, в котором они существуют, в их изначальном виде.
Системность
- подход, направляющий мышление от явлений к их сущности (воспроизведение их сущности), к познанию целостности системы, а также необходимых связей рассматриваемого предмета с окружающими его предметами и процессами, с другими материальными системами.
Комплексность
- подход, при котором каждое явление или объект предстает в виде группы взаимосвязанных, взаимозависимых элементов
Историчность
- мировоззренческий подход, основанный на теории развития явлений и реализуемый в рамках различных философских направлений (диалектико-мате-риалистический, натуралистский и др.).
К собственным методам аудита можно отнести:
Существенность , в соответствии с Федеральным правилом (стандартом) аудиторской деятельности № 4 «Существенность в аудите», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.02 г. № 696 -это способность информации об отдельных активах, обязательствах, доходах, расходах и хозяйственных операциях в случае ее пропуска или искажения повлиять на экономические решения пользователей. При формировании суждения по вопросам существенности аудитор должен основываться на требовании «профессионального скептицизма», что должно подталкивать его к поиску новых доказательств и подтверждений фактов деятельности.
Специальные подходы к интерпретации результатов проверки реализуются в форме аудиторских выводов по результатам аудиторской проверки. Интерпретация результатов проверки состоит в формировании мнения аудитора с использованием профессиональных суждений, подходов и оценок относительно влияния отдельных фактов и событий на деятельность субъекта. На основе полученной информации аудитор формулирует выводы и подготавливает аудиторское заключение. Аудиторские заключения в соответствии с Федеральным правилом (стандартом) аудиторской деятельности № 6 «Аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.02 г. № 696, классифицируются как модифицированные и не модифицированные.
Модифицированное аудиторское заключение предоставляется в случаях наличия по результатам проверки фактов, не влияющих на аудиторское мнение, но описываемых в аудиторском заключении с целью привлечения внимания пользователей к какой-либо ситуации, сложившейся у аудируемого лица и раскрытой в финансовой (бухгалтерской) отчетности, а также фактов, влияющих на аудиторское мнение, которые могут привести к мнению с оговоркой, отказу от выражения мнения или отрицательному мнению.
Не модифицированное аудиторское заключение - это безоговорочно положительное мнение, которое высказывается в том случае, когда финансовая (бухгалтерская) отчетность позволяет иметь достоверное представление о финансовом положении и результатах финансово-хозяйственной деятельности аудируемого лица в соответствии с установленными принципами и методами ведения бухгалтерского учета и подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности.
В праве метод представляет собой определенный подход, с помощью которого общественные отношения регулируются нормами общественного права, специфический способ правового воздействия на поведение участников правовых отношений.
Нормативно-правовые методы аудита чаще всего подразделяются на административно-правовые и гражданско-общественные.
Административно-правовые
методы широко используют экспертизу, сертификацию, лицензирование и др. Они наиболее применимы в публичных отраслях права: конституционном, административном, налоговом праве и др.
Гражданско-общественные
методы базируются прежде всего на принципах юридического равенства сторон, автономии воли. Они находят свое применение в гражданском, трудовом, международном частном праве и др.
Кроме того, каждая отрасль права наряду с общими методами использует свои специфические подходы, принципы, в частности: гражданское право исповедует имущественную самостоятельность участников; административное право применяет метод иерархии (власти-подчинения); в трудовом праве главенствует принцип соблюдения юридических интересов работников и др.
К числу эмпирических методов, прежде всего, относятся: сводки и группировки; исчисление абсолютных, относительных, а также средних величин; построение рядов динамики; индексный метод; элиминирование; детализация; балансовый метод; графический метод и др.
С помощью сводки
обычно определяют общий результат действия отдельных факторов на совокупный показатель.
Группировкой
называют выделение среди изучаемых явлений характерных групп и подгрупп по тем или иным признакам. Сгруппированные данные обычно оформляются в виде таблиц для наглядного предства-ления изучаемых явлений и процессов.
Средние величины
используются для обобщающей характеристики массовых, качественно однородных экономических явлений. Они выражают отличительную особенность данной совокупности явлений и устанавливают наиболее типичные черты этой совокупности.
Рядами динамики
называются ряды данных, характеризующие изменение явлений, показателей во времени. Каждое отдельное значение показателей ряда динамики называется уровнем. Для характеристики изменения уровня ряда динамики исчисляется абсолютный прирост, темп роста и темп прироста.
Индексы
- это относительные показатели сравнения, которые состоят из элементов, непосредственно не поддающихся суммированию. С помощью индексов сравнивают не только данные двух периодов, но и данные за ряд лет.
Элиминирование
- метод, при помощи которого исключается действие ряда факторов и выделяется один из них. Реализация данного метода может осуществляться с помощью различных приемов, в том числе и с использованием метода разниц и метода цепных подстановок
Детализация
- метод, позволяющий осуществить последовательное расчленение изучаемых экономических явлений, показателей и факторов. С помощью детализации можно определить значимость каждого фактора в совокупности факторов в процессе комплексного исследования показателей и явлений. Данный метод является основой математического моделирования взаимной зависимости различных показателей и факторов.
Балансовый метод
состоит в использовании равенства двух сторон (частей): средств и источников, поступления и использования ресурсов и др.
Графический метод
является наглядным средством иллюстрации хозяйственных процессов и методом экономического анализа. С его помощью зависимость между показателями показывается в виде графиков, диаграмм, схем.
Чаще всего в аудите применяются методы, которые используются в таких науках, как теория вероятности, информационные технологии, бухгалтерский учет, эконометрика, статистика, математические методы анализа, менеджмент, теория денег и др.
Из методов теории вероятности
в аудите находят применение: методы комбинаторики, дисперсии дискретной случайной величины и др.
Из бухгалтерского учета
в аудите широко используются такие методы, как оценка, система счетов, двойная запись, инвентаризация, калькуляция, нормативный метод. При проведении аудита широко используются и многие известные методы финансового анализа
: горизонтальный, вертикальный, трендовый анализ, метод финансовых коэффициентов.
К сожалению, в работе аудиторов все еще редко находят применение экономико-математические методы анализа. К числу этих методов относят: классические методы математического анализа, методы математической статистики (теория корреляции), эконометрические методы, методы математического программирования, методы исследования операций, методы экономической кибернетики, математической теории оптимальных процессов и др. Каждый из этих методов включает в себя целую группу методов, например, методы математической статистики подразделяются на методы изучения одномерных статистических совокупностей и методы изучения многомерных статистических совокупностей; методы исследования операций в свою очередь подразделяются на методы решения линейных программ, методы управления запасами, теорию игр, теорию расписания, сетевые методы планирования и управления, теорию массового обслуживания.
Среди эконометрических методов в аудите могут использоваться методы ковариации, дисперсии, корреляции, регрессионного анализа и др.
Последним блоком в системе методов и процедур, используемых в аудиторской деятельности (рис. 1), являются сами процедуры проведения аудита, или аудиторские процедуры (процедуры проверки).
Слово процедура (происходит от лат. procedo - прохожу, происхожу) означает проведение тех или иных действий для выполнения данной работы или достижения определенных целей. Аудиторская процедура
- это определенный порядок действий аудитора для получения необходимых результатов на конкретном участке аудита. В действующих ныне международных стандартах аудита определение понятия «аудиторские процедуры» отсутствует. На практике различают несколько видов аудиторских процедур, а именно: аудиторские процедуры по существу, контрольные процедуры, процедуры согласования.
Аудиторская процедура по существу
включает весь спектр аудиторских действий при изучении содержательной стороны деятельности аудируемых объектов.
Контрольные аудиторские процедуры
-это то, что принято считать тестами средств контроля.
Аудиторские процедуры согласования
в соответствии с международными стандартами аудита - это один из видов услуг, сопутствующих аудиту. Тематика и объем проводимых при этом работ, а также характер представления их результатов определяются соглашением сторон и могут отличаться от тех, которые характерны для обычного аудита. По результатам согласованных процедур аудитор не должен готовить заключение, а пользователи бухгалтерской отчетности с учетом полученных результатов могут самостоятельно сделать выводы о достоверности бухгалтерской отчетности.
Осуществляемые аудиторские процедуры можно разделить на следующие группы:
Целесообразность применения тех или иных методов проведения аудиторских процедур определяется с учетом следующих факторов:
С методологической точки зрения аудиторские процедуры следует рассматривать как определенные действия аудитора, основывающиеся на эффективном применении существующих методов аудита или их комбинации, процедур получения аудиторских доказательств, а также методов рациональной организации аудиторской деятельности.
Значимость аудиторских процедур в процессе проведения аудита трудно переоценить. Именно поэтому обязательные из них приводятся в международных стандартах аудита (отечественные стандарты этого пока не предусматривают) и составляют содержательную основу требований, предъявляемых к аудиторам. В национальных и внутрифирменных стандартах аудиторские процедуры должны получать последующую детализацию.
Рассмотрим, например, содержательную сторону аудиторских процедур, применяемых согласно МСА 250 при выявлении фактов несоблюдения законодательства при аудите финансовой отчетности.
Признаками, указывающими на факты несоблюдения законов и нормативных актов, в частности могут быть:
При наличии указанных выше признаков несоблюдения законодательства и нормативных актов при аудите финансовой отчетности МСА 250 предлагает использование аудитором следующих процедур:
Если руководство не представляет удовлетворительную информацию о соблюдении законов и иных нормативных актов, то аудитор должен проконсультироваться с юристом организации по вопросам применения законов и нормативных актов в данных обстоятельствах и возможного их влияния на финансовую отчетность. Если аудитор не считает целесообразным консультироваться с юристом клиента или не удовлетворен его мнением, то ему необходимо проконсультироваться со своим юристом относительно того, имело ли место нарушение законов и нормативных документов, а также относительно возможных правовых последствий таких нарушений и своих дальнейших действий.
Если аудитор пришел к выводу, что несоблюдение законодательства оказывает существенное влияние на финансовую отчетность и не нашло в ней надлежащего отражения, то он должен выразить мнение с оговоркой или отрицательное мнение.
Если экономический субъект препятствует аудитору в получении достаточных и уместных аудиторских доказательств, подтверждающих, что факты несоблюдения законодательства, существенные для финансовой отчетности, имели место или могли иметь место, аудитору следует выразить мнение с оговоркой или отказаться от выражения мнения о финансовой отчетности на основании ограничения объема аудита.
Если аудитор не может определить, имел ли место случай несоблюдения законодательства из-за ограничений, обусловленных определенными обстоятельствами, а не самим субъектом, он должен рассмотреть последствия этого обстоятельства для аудиторской проверки;
Методологически обоснованные подходы к содержанию и роли аудиторских процедур являются основой для определения их состава, полноты, а также для эффективного решения стоящих перед аудитом задач. Особенно это важно сейчас, когда во всем мире перед аудиторами стоят проблемы совершенствования организации и усиления контроля за качеством аудиторских услуг.
Все это говорит о том, что разработка более совершенных и эффективных процедур осуществления аудита является актуальной не только для тех, кто связан с разработкой Федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности, но и непосредственно для аудиторских фирм, занятых подготовкой внутрифирменных стандартов аудиторской деятельности.
В настоящее время можно выделить 4 основных подхода к созданию методик аудита:
1) бухгалтерский;
2) юридический;
3) специальный;
4) отраслевой.
Бухгалтерский подход является традиционным. Он заключается в разработке методик проверки по различным разделам бухучета, например, аудит кассовых операций, аудит расчетов с персоналом по оплате труда и т.д. Методики аудиторской проверки по счетам бухучета в том или ином наборе выступают составными частями каждой аудиторской проверки. В правилах (стандартах) аудиторской деятельности они называются методиками проверки оборотов и сальдо по счетам бухучета.
Юридический подход включает в себя разработку методик проверки различных вопросов с юридической точки зрения. В некоторых аспектах такие методики пересекаются с бухгалтерскими, но подразумевают более глубокое изучение правовой стороны отражения хозяйственной деятельности предприятия в учете. К таким методикам можно отнести методику аудита уставного капитала, включающую экспертизу правильности и полноты формирования уставного капитала, а также порядок проверки правильности отражения в учете расчетов с учредителями.
Экспертиза заключенных предприятием хозяйственных договоров на соответствие законодательству и экспертиза соблюдения трудового законодательства также относится к юридическому типу методик аудита. В стандартах аудиторской деятельности они называются методиками проверки средств системы контроля.
Специальный подход включает в себя разработку методик проверки групп предприятий, обладающих общими специальными признаками (структурой управления, структурой капитала, численностью работников, налоговым режимом, организационно-правовой формой). Например, методики аудита предприятий с иностранными инвестициями, предприятий, работающих в условиях специальных налоговых режимов (по упрощенной системе налогообложения).
При отраслевом подходе разрабатываются методики аудита предприятий в зависимости от вида их деятельности и отраслевой принадлежности. К таким методикам относятся методики аудита: предприятий торговли, сельскохозяйственных предприятий, строительных организаций, банков, страховых организаций, инвестиционных институтов. В этих методиках учтены особенности проверки состава затрат, организации управленческого учета.
Применяя все перечисленные методики необходимо использовать современные инструментальные средства – тесты, таблицы, анкеты, опросные листы – облегчающие работу аудиторов.
Совокупность комплексов работ предприятия, которые необходимо проверить при аудите, можно разделить на 2 группы. Первая включает учредительные и другие общие документы, хозяйственные договоры, учетную политику, отчетность, систему внутреннего контроля. Вторая – комплексы по всем разделам и счетам бухучета.
Методика детальной проверки отражения в учете оборотов и сальдо по счетам должна разрабатываться по единой (типовой) схеме, включающей:
1) перечень нормативных документов, регулирующих порядок отражения хозяйственных операций по данному счету;
2) описание альтернативных учетных решений, выбор которых предоставлен предприятию нормативными документами;
3) состав первичных документов по счету;
4) регистры аналитического учета по счету;
5) регистры синтетического учета по счету;
6) бухгалтерская отчетность, в которой находит отражение раздел (участок, счет);
7) классификатор возможных нарушений по разделу;
8) перечень типовых нарушений по разделу;
9) перечень вопросов (вопросник) для проведения типовых опросов на этапе планирования аудиторской проверки;
10) перечень аудиторских процедур, применяемых при проверке оборотов и остатков по счету;
11) последовательность выполнения аудиторских процедур;
12) особенности проведения аудита в условиях использования ПК (ЭВМ);
13) применение методов экономического анализа.
Для получения необходимых аудиторских доказательств аудитор в ходе проверки конкретного участка осуществляет определенные действия или совокупности действий (просматривает документы, сравнивает их, производит подсчеты, опрашивает работников и т. д.). Эти действия, осуществляемые аудитором в определенном порядке, называются аудиторскими процедурами . В зависимости от характера действий, осуществляемых аудитором, различают процедуры фактические, документальные, аналитические, процедуры на соответствие (контрольные) и по существу, процедуры сплошной проверки и процедуры проверки выборочной.
Все аудиторские процедуры разрабатываются по единой схеме, содержащей:
Наименование контрольной процедуры;
Цель проведения контрольной процедуры;
Перечень документов клиента, необходимых для выполнения процедуры и являющихся источниками информации для проверки;
Перечень необходимых нормативных документов;
Нормы, нормативы и другую справочную информацию;
Описание техники исполнения процедуры;
Описание формы представления результатов проведенной процедуры (форма рабочего документа).
Все аудиторские процедуры должны быть снабжены классификационными номерами, позволяющими делать ссылки на них в программе аудита, оформлять рабочую документацию аудитора.
В условиях использования ПК применение такого способа получения аудиторских доказательств, как проверка арифметических расчетов клиента , становится бессмысленным. Расширяется сфера применения способа прослеживания. Прослеживание – это процедура, в ходе которой аудитор проверяет некоторые первичные документы и их отражение в регистрах синтетического и аналитического учета, находит заключительную корреспонденцию счетов и убеждается в том, что соответствующие операции отражены в учете правильно (или неправильно).
При определении методики аудиторской проверки, самостоятельно разрабатываемой в соответствии с действующими нормативными актами, аудиторам или аудиторской фирме, следует учитывать, что главными источниками информации для составления бухгалтерской и налоговой отчетности служат данные учетных регистров, в том числе Главная и Кассовая книги, журналы-ордера, оборотно-сальдовые ведомости, машинограммы и другие документы, которые позволили бы аудитору сверить данные об остатках на одноименных синтетических счетах с балансовыми статьями по состоянию на конец проверяемого периода.
Методики выполнения аудиторских проверок, разрабатываемые специалистами аудиторских организаций, – их коммерческая тайна.
В процессе аудиторской работы применяются хорошо известные и зарекомендовавшие себя как надежные следующие методы:
Формальной проверки;
Логической проверки;
Арифметической (счетной) проверки.
При формальной проверке выявляется, все ли реквизиты документа имеют место и правильно ли они заполнены, имеются ли подписи ответственных лиц, относится ли документ к тому месяцу, в котором он проведен по учетным регистрам, и т.д.
Логическая проверка, или проверка по существу , выясняет, имела ли место та или иная хозяйственная операция и в указанном ли объеме. Такая проверка обнаруживает приписки из-за завышения объема выполненных работ, завышения цен и расценок, отражения в первичных документах таких работ, которые никогда не выполнялись и не могли быть выполнены вообще.
Арифметическая (счетная) выявляет ошибки при таксировке (умножении цены или расценки на количество) или суммировании ряда чисел в процессе составления накопительных и группировочных ведомостей. Однако такая проверка не сводится только к проверке простых арифметических действий. Даже при проверке таксировки не просто определяется правильность умножения цены на количество, а привлекаются к проверке цены, расценки, тарифы, ставки, нормы и т.д., т.е. арифметическая проверка сочетается с логической.
Выводы о достоверности бухгалтерской отчетности аудитор делает на основе анализа информации, полученной в ходе проверки из различных источников (из бухгалтерских документов проверяемого субъекта, от его работников, от третьих лиц). Результаты анализа полученной информации являются для аудиторааудиторскими доказательствами. На основе таких доказательств аудитор формирует свое мнение, которое он будет выражать в аудиторском заключении.
Существуют определенные требования к аудиторским доказательствам, на основе которых аудиторская фирма или аудитор-предприниматель может составить обоснованное мнение о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта.
Наиболее распространенными способами получения доказательств , которые аудиторские организации могут применять, являются:
Проверка арифметических расчетов клиента,
Инвентаризация,
Проверка соблюдения правил учета отдельных хозяйственных операций,
Подтверждение,
Устный опрос персонала,
Проверка документов,
Прослеживание,
Аналитические процедуры,
Подготовка альтернативного баланса.
В отдельных случаях бухгалтер-аудитор прибегает к так называемой встречной проверке, когда сопоставляются данные разных документов, относящихся к одной и той же хозяйственной операции. Зачастую при встречной проверке сопоставляются копии документов, находящихся в разных организациях и отражающих одну и ту же хозяйственную операцию. При этом выявляются существенные различия вследствие исправленных данных в документах, подмены документов или же отражения совершенно разных сведений в документах, связанных с оформлением одной и той же операции.
Зачастую аудит предполагает использование выборки. Подвыборкой в аудите понимают совокупность определенным образом отобранных документов, проверка которых позволяет сделать вывод о достоверности всей документации.
От оценки аудитором состояния учета и внутреннего контроля на предприятии зависят и все его последующие действия. Так, если у аудитора в результате изучения отчетности и бесед с персоналом сложилась абсолютная уверенность в том, что отчетность составлена верно на основе правильных и достоверных исходных данных, то он может проводить выборочную проверку первичных документов и регистров учета.
В противном случае, когда аудитор остался не удовлетворенным правильностью оформления исходных данных, компетентностью бухгалтерского персонала, организацией внутреннего контроля, он обязан провести самую тщательную проверку, как правило, сплошную. Сплошная проверка очень трудоемка. Но согласно нормам профессиональной этики аудитор должен либо убедиться в достоверности (недостоверности) бухгалтерской отчетности клиента, либо отказаться от выражения мнения о ней.
Чаще у аудитора бывает средняя степень уверенности в достоверности отчетности клиента. Она может быть вызвана тем, что по одним разделам учет хорошо организован, осуществляется квалифицированными специалистами, автоматизирован, налажен внутренний контроль со стороны главного бухгалтера и специалистов смежных участков учета, а по другим разделам складывается прямо противоположная картина. Именно при средней степени уверенности необходимо применять выборочные методы контроля.
Аудиторская выборка представляет собой отобранные по определенным правилам элементы для формирования проверяемой совокупности в виде отдельных документов, записей и т.п.
Выборочная проверка может быть двух видов:
1) на соответствие (такая проверка называется еще атрибутивной);
2) по существу (количественная).
Задача выборочной проверки на соответствие – установить, часто ли в проверяемом отчетном периоде нарушались нормы внутреннего контроля. Например, проверка такого элемента внутреннего контроля, как санкционирование руководством предприятия оплаты счетов на покупку материальных ценностей, оплату услуг сторонних организаций, сличение поступающих материальных ценностей по наименованиям, количеству и качеству в натуре с данными сопровождающих документов.
Задача выборочной проверки по существу состоит в измерении нарушений внутреннего контроля в стоимостном выражении. Например, подтверждение сальдо счетов бухгалтерского учета, записей в первичных документах, получение подтверждений от третьих лиц, анализ показателей хозяйственной деятельности.
При определении порядка проведения проверки конкретного раздела бухучета аудитор должен определить цели проверки и аудиторские процедуры, позволяющие достичь эти цели. Затем аудитор должен определить возможные ошибки, оценить необходимые ему доказательства, которые требуется собрать, и на основе этого установить совокупность рассматриваемых данных.
Организация выборочного исследования включает в себя определение:
1) величины выборки (массива, поля проверяемой и генеральной совокупности);
2) единицы наблюдения;
3) единицы отбора;
4) методов отбора;
5) объема выборки;
6) проверки представительности (репрезентативности) выборки;
7) порядка распространения выборочных данных на проверяемую совокупность.
Для достижения поставленных целей проверки необходимо определение соответствующей проверяемой совокупности, поскольку именно к ней относится заключение, сделанное на основе выборки.
Проверяемая совокупность – весь набор определенных элементов. В аудите в качестве элементов могут выступать бухгалтерские записи (проводки), статьи, записи, из которых делается выборка. Для составления проверяемой совокупности вся документация клиента разбивается на однородные массивы данных по различным признакам (характеру документов, материально ответственным лицам, временной последовательности и др.). Например, аудитор собирает информацию о дебиторской задолженности свыше 600 тыс. руб., исследуемой совокупностью будет совокупность всех бухгалтерских документов, записей, затрагивающих расчеты с дебиторами, но не менее чем на 600 тыс. руб.
Единица отбора при таком типе выборок совпадает с единицей наблюдения (документом).
Единица наблюдения при аудиторской проверке объективно обусловлена. Ею может быть какой-либо раздел или участок бухучета, тип хозяйственных операций. В рамках одной и той же единицы наблюдения единицы отбора могут быть различными.
Осуществляя выборку, аудитор может разбить всю изучаемую совокупность на отдельные группы, элементы, каждый из которых имеет сходные характеристики. Эта процедура называется стратификацией , она позволяет снизить разброс (вариацию) данных.
Обычно выборка должна быть репрезентативной. Это предполагает, что все элементы изучаемой совокупности имеют равную вероятность быть отобранными в выборку. Репрезентативность выборки обеспечивается одним из способов отбора:
1) случайный – может проводиться по таблице случайных чисел;
2) систематический – предполагает, что элементы отбираются через постоянный интервал, начиная со случайно выбранного числа. Интервал строится либо на определенном числе элементов совокупности (например, изучение каждого 20-го документа из всех документов данной категории), либо на стоимостной их оценке (например, отбирается тот элемент, на который приходится каждый следующий миллион рублей в совокупной стоимости элементов);
3) комбинированный – представляет собой комбинацию различных методов случайного и систематического отбора.
Аудитор имеет право прибегать к нерепрезентативной (непредставительной) выборке только тогда, когда профессиональное суждение аудитора по итогам проведения выборки не должно касаться всей совокупности в целом. Например, когда аудитор проверяет отдельно взятую группу операций либо класс операций, по которым установлены возможные ошибки.
Для любой выборки аудитор обязан:
Анализировать каждую ошибку, попавшую в выборку;
Экстраполировать полученные при выборке результаты на всю проверяемую совокупность;
Оценить риски выборки.
При анализе ошибок, попавших в выборку, аудитор должен в первую очередь установить их характер. Формируя выборку, следует описать, для достижения каких целей она проводится, и применительно к ним оценить найденные в выборке ошибки. Если поставленные цели проверки не были достигнуты с помощью выборочного исследования, то аудитор может провести альтернативные аудиторские процедуры.
Аудитор может оценить качественный аспект ошибок (их сущность и вызвавшую их причину), а также установить их влияние на другие участки аудита.
Аудитор должен убедиться, что ошибка в проверяемой совокупности не превышает допустимую величину. Для этого он сравнивает ошибку совокупности, полученную посредством распространения, с допустимой ошибкой. Если первая ошибка оказалась больше допустимой, аудитор должен повторно оценить риски выборки, и если сочтет их неприемлемыми, то ему следует расширить круг аудиторских процедур или применять аудиторские процедуры, альтернативные уже проведенным.
При определении объема выборки аудитор должен установить риск выборки, допустимую и ожидаемую ошибки.
Риск выборки заключается в том, что мнение аудитора по определенному вопросу, составленное на основе выборочных данных, может отличаться от мнения по данному вопросу, составленному на основании изучения всей совокупности. Риск выборки имеется как при тестировании средств системы контроля, так и при проведении детальной проверки верности отражения в бухучете оборотов и сальдо по счетам. Различают риски первого и второго рода.
При тестировании средств контроля различают следующие риски выборки:
а) риск первого рода – риск отклонить верную гипотезу, когда результат выборки свидетельствует о ненадежности системы контроля, в то время как в действительности система надежна;
б) риск второго рода – риск принять неверную гипотезу, когда результат выборки свидетельствует о надежности системы, в то время как в действительности система контроля не обладает необходимой надежностью.
При проведении детальной проверки верности отражения в учете оборотов и сальдо по счетам выделяют следующие риски выборки:
а) риск первого рода – риск отклонить верную гипотезу, когда результат выборки свидетельствует, что проверяемая совокупность содержит существенную ошибку, в то время как совокупность свободна от такой ошибки;
б) риск второго рода – риск принять неверную гипотезу, когда результат выборки свидетельствует, что проверяемая совокупность не содержит существенной ошибки, в то время как совокупность содержит существенную ошибку.
Риск отклонения верной гипотезы требует проведения дополнительной работы со стороны аудиторской организации или экономического субъекта. Риск принятия неверной гипотезы ставит под сомнение сами результаты работы аудитора.
Размер выборки определяется величиной ошибки, которую аудитор считает допустимой. Допустимая ошибка устанавливается на стадии планирования аудита. Чем меньше размер допустимой ошибки, тем больше должен быть объем аудиторской выборки.
При проведении аудиторской проверки необходимо использовать рабочую документацию.
К рабочей документации относятся:
1) планы и программы проведения аудита;
2) описания использованных аудиторской организацией процедур и их результатов;
3) объяснения, пояснения и заявления экономического субъекта;
4) копии, в том числе фотокопии, документов экономического субъекта;
5) описания системы внутреннего контроля и организации бухгалтерского учета экономического субъекта;
6) аналитические документы аудиторской организации и др.
