Для увеличения рождаемости и регулирования демографического кризиса в России государство создает различные виды материального стимулирования граждан. Одной из таких мер является введение материнского капитала.
Использовать материнский капитал разрешено на одну или несколько целей. В статье мы подробно расскажем как использовать материнский капитал в рамках закона.
Цели, на которые разрешено использовать материнский капитал, определены в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г. (ч. 3 ст. 7):
Особенностью использования материнского капитала является то, что начало его использования может быть не раньше, чем пройдет три года с момента рождения ребенка, рождение которого дало право на получение материнского (семейного) капитала.
Однако из этого правила есть исключения. Если средства материнского капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту, на уплату первоначального взноса по ипотеке или на приобретение товаров и услуг по социальной адаптации ребенка – инвалида, материнский капитал в соответствии с Законом № 256-ФЗ (ч. 6, 6.1 ст. 7) можно использовать сразу по получении на него права.
Обзор, утвержденный Президиумом ВС РФ 22 июня 2016 г. (п. 4) делает оговорку, согласно которой направление материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилья не допускается, пока ребенку не исполнится три года.
Это единственные ограничения по использованию средств материнского капитала. В остальном материнский капитал может расходоваться по усмотрению родителей, в том числе на несколько целей одновременно. Закон № 256-ФЗ (ч. 4 ст. 7) разрешает использование части материнского капитала на получение ребенком образования, а другой части – на улучшение жилищных условий.
Важно: При расторжении брака средства материнского капитала, как мера государственной поддержки семьи с целевым характером использования, не могут рассматриваться как часть совместной собственности супругов и, в соответствии с п. 2 ст. 34, ст. 38 СК РФ и п. 1 Письма ФНП № 2305/03-16-3 от 01 июля 2016 г., не подлежат разделу.
Рассмотрим пример: сертификат на материнский капитал по случаю рождения второго ребенка получен матерью в период брака. Родители детей расторгают брак и судебным решением определено место дальнейшего проживания детей вместе с отцом. При этом сертификат на материнский капитал остается у матери, поскольку законодательством не предусмотрен раздел сертификата при разводе.
1. Представление в территориальный орган ПФР документов в соответствии с перечнем, указанным в п. п. 6, 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г.:
2. Также в некоторых случаях требуется документ (паспорт) супруга владельца сертификата, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей с отметкой о гражданстве, и, если заявление подается опекуном (попечителем) или приемными родителями – разрешение органа опеки на расходование средств маткапитала на выбранные цели.
Отдельно представляются документы, подтверждающие выбранные цели использования материнского капитала.
Способы представления заявления о распоряжении материнским капиталом указаны в п. п. 2, 3, 3.1, 3.2 Правил, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ № 779 н от 26 декабря 2008 г. Так, вы можете представить заявление в отделение ПФР по месту жительства, проживания или пребывания лично или через своего представителя. Также можно отправить документы по почте почтовым отправлением с описью вложений и с уведомлением о вручении.
Доступен способ подачи документов через МФЦ. Наконец, можно воспользоваться сайтом государственных и муниципальных услуг и подать документы и заявление в электронном виде.
Электронная подача документов и заявления также реализована через личный кабинет застрахованного лица информационной системы ПФР. Когда должностное лицо ПФР получит ваши документы, оно направит вам в электронной форме уведомление о получении заявления, в котором будет указан срок, в который вы должны будете представить в ПФР все необходимые документы в виде оригиналов. Этот срок составляет пять рабочих дней с момента получения вашего заявления в ПФР.
Срок рассмотрения заявления о распоряжении материнским капиталом в органе ПФР составляет 30 дней со дня приема всех документов. За этот срок ПФР выносит или решение об удовлетворении вашего заявления, или мотивированное решение об отказе. Уведомление о принятом решении вам направят в течение пяти дней с момента вынесения решения. Если ваше заявление удовлетворено, то в соответствии с Федеральным Законом № 256-ФЗ (ч. 1, 3 ст. 8), Правилами № 862 (п. 17) и п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России № 926 от 24 декабря 2007 г., денежные средства будут перечислены на выбранную вами цель за 10 дней.
Неправомерное использование средств материнского капитала преследуется по закону. Так, если материнский капитал используется с целью обналичивания с дальнейшим нецелевым использованием средств, это приведет к тому, что орган ПФР потребует возврата сумм, обналиченных с помощью противоправных схем. При этом действия владельца сертификата могут быть расценены как мошенничество, что повлечет за собой уголовную ответственность.
В качестве мер ответственности предусмотрен штраф, обязательные исправительные работы и арест. Если в действиях нарушителя будут найдены признаки уголовной статьи 159.2 УК РФ, возможно применение ограничения либо лишения свободы. Освобождение от уголовной ответственности возможно только при существующих условиях и действиях нарушителя, создающих возможность применения ст. 76.2 УК РФ.
Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ и п. п. 8-13 Правил № 862, материнский капитал можно использовать для улучшения жилищных условий, если это улучшение проявляется в формах:
Жилье, приобретенное, а также построенное или реконструированное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи, включая держателя сертификата, его супруга и всех детей. Размер долей определяется соглашением. Если приобретаемое с использованием средств материнского капитала жилье оформляется в собственность исключительно на детей, согласно Письма ФНП № 216/06-11 от 07 февраля 2013 г. легитимность такой сделки будет поставлена под сомнение.
Обусловленное применением средств материнского сертификата при строительстве жилья оформление в долевую собственность на супругов и их детей не зависит от срока ввода в эксплуатацию объекта постройки. Оформлен в долевую собственность членов семьи может быть даже недостроенный дом, согласно п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом ВС РФ 06 июля 2016 г.
Оформление использования средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий подразумевает представление в ПФР, помимо комплекта документов, которые мы рассмотрели чуть выше, дополнительных документов, перечень которых будет зависеть от типа улучшения жилищных условий (см. п. п. 8-10, 10(2) – 10(4), 11-13 Правил № 862).
Образование детей, в том числе первого, второго, третьего и всех последующих – это одна из законных целей, для которых предусмотрен материнский капитал. Для оплаты образования детей с помощью средств материнского капитала образовательные учреждения должны иметь соответствующую лицензию и государственную аккредитацию. Согласно требований Закона № 256-ФЗ (ч. 2, 3 ст. 11), возраст ребенка на момент начала обучения в образовательном учреждении не должен превышать 25 лет.
Кроме оплаты высшего образования, согласно Правил № 926 (п. 8(1)), материнский капитал можно направить и на оплату содержания и ухода за ребенком в образовательной организации дошкольного образования (в детском саду), а также в образовательном учреждении начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Кроме этого, согласно п. 6 Правил № 926, средства материнского капитала разрешено направлять на оплату проживания и коммунальных услуг в общежитиях для обучающихся из других городов.
В зависимости от выбранного вида образовательных услуг, оплату которых планируется производить за счет материнского капитала, в территориальное отделение ПФР, кроме типового набора документов, потребуется представить дополнительные документы:
Для матерей и усыновительниц Законом № 256-ФЗ (ч. 1 ст. 12) установлена возможность направления средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Для этого владелец сертификата на материнский капитал должен написать заявление в территориальный орган ПФР, в котором указать целью использования маткапитала формирование накопительной пенсии.
У матерей и усыновительниц есть право вплоть до момента назначения им накопительной пенсии отказаться от этой цели использования маткапитала и направить средства на другие цели, предусмотренные законодательством, согласно ч. 2 ст. 12 Закона № 256-ФЗ. Закон (ч. 5 ст. 12) разрешает использовать средства материнского капитала в составе пенсионных накоплений матери (усыновительницы) при назначении ей накопительной пенсии, если она до этого момента все еще не распорядилась средствами материнского капитала.
Получив от государства право на материнский капитал, многие российские семьи задумываются как эффективно и грамотно распорядиться средствами. Ведь воспользоваться им можно один раз в жизни и список, на что направить деньги, ограничен.
Материнский капитал - это программа федерального уровня, которая действует в стране с начала 2007 года и имеет огромный спрос. Воспользоваться ей могут семьи, воспитывающие двух детей и более. Причем второй ребенок согласно правилам, должен родиться между 2007 и 2018 годами.
Получить материнский капитал можно в любое время после рождения второго ребенка
Для получения помощи следует подойти в отделение Пенсионного Фонда в вашем регионе и предоставить такой список документов:
Подать заявление можно разными способами:
Чиновники Пенсионного Фонда рассматривают заявление в среднем месяц. За это время он проверяет все ли данные соответствуют действительности, и принимает положительное или отрицательное решение. Право на обладание маткапиталом подтверждается именным сертификатом государственного образца, который без предъявления паспорта владельца, недействителен.
За все время, которое действует программа, ей воспользовались уже более 7,5 миллиона семей. Первоначально выплачивали 250 тысяч рублей. В результате ежегодной индексации эта сумма к настоящему времени увеличилась почти вдвое - до 453 тысяч. В то же время начиная с 2016 года размер выплат больше не индексируется. А потому несмотря на инфляцию сумма останется на нынешнем уровне до конца действия программы.
Основные правила использования материнского капитала (МК):
В качестве примера возьмем многодетную семью. Первый малыш в ней появился 2002 году, второй - в 2008, третий ребенок родился в 2014. Родители узнали о программе в 2015 году и решили ей воспользоваться. Обратившись в Фонд за помощью, они уточняют, что получать ее будут именно на второго ребенка. Однако при подаче документов приносят свидетельства о рождении всех детей, включая и самого младшего. Важный нюанс. В данном случае воспользоваться выделяемыми средствами можно сразу, поскольку ребенку давно исполнилось три года.
При этом учтите, материнский капитал вы не получите наличными деньгами. Фонд переводит средства исключительно по безналичному расчету на счета банковских учреждений, строительных организаций, владельцев недвижимости, у которых вы приобретаете дом или квартиру.
Согласно законодательству, потратить средства можно только после того, как вашему второму ребенку будет 3 года. Такая мера направлена на то, чтобы неблагополучные семьи не использовали ее в корыстных целях, а деньги действительно шли на улучшение ее материального благосостояния, повышение уровня образования. Также считается, что за это время члены семьи смогут окончательно определиться, на что им выгоднее всего направить выделяемые средства.
В первые годы после принятия программы исключений из правил не было - право на распоряжение деньгами семья получала только после 3-летия ребенка. Однако реалии жизни внесли свои коррективы, поскольку деньги часто необходимы намного раньше. В первую очередь речь идет о молодых семьях, жилищные условия которых оставляют желать лучшего. Многие из них или снимают жилье, или живут в тесной квартире с родителями.
Таким образом сегодня существует несколько ситуаций, когда средствами можно воспользоваться досрочно. В частности, государство разрешает направить государственные дотации:
Если говорить о займе, то погасить с помощью пособия можно и основную его часть, и проценты. А вот штрафы за просрочку внесения платежей оплатить этими деньгами не получится.
После того, как вы получили сертификат, важно эффективно им распорядиться, ведь больше такой возможности не представится. Государство предусматривает такие варианты использования средств:
На первом месте недаром стоит улучшение условий жилья, поскольку с рождением второго ребенка этот вопрос встает особенно остро. Каждая семья подходит к решению по-разному. Одни приобретают уже готовую квартиру, другие строят дом с нуля своими силами или с помощью строительных организаций, третьи реконструируют имеющееся жилье. Далее рассмотрим каждый из этих видов.
Купить квартиру и переехать сразу жить в нее - наименее хлопотный и трудозатратный вариант. Однако учтите, что приобрести удастся не всякое жилье, поскольку в этом случае государство предъявляет строгие требования к объекту покупки:
Покупка квартиры без ипотеки - ответственное решение, а потому сотрудники Фонда лично проверяют состояние приобретаемой недвижимости. И если они придут к выводу, что детям в доме будет некомфортно, сделка может не состояться. Поэтому постройки в аварийном состоянии, которым требуется капитальный ремонт, рассматривать изначально смысла нет. А вот географическое расположение здания роли не играет. Приобрести на пособие можно дом как в городе, так и в селе.
Приобрести на материнский капитал можно только полностью пригодное для жилья помещение
Фондом может быть одобрен даже вариант покупки комнаты в коммуналке. Нередко чиновники дают согласие на покупку второй квартиры, если одна уже есть в собственности семьи. Главное условие при этом - жилье оформляется на всех детей. Кроме того, такая квартира должна находиться в районе города с равнозначными условиями. К примеру, первая располагается в центре, значит присматривать вторую квартиру на окраине не стоит.
После того, как все необходимые документы поданы, решение о финансировании покупки Фонд принимает около 2 месяцев. А потому этот момент стоит принять сразу во внимание, чтобы не возникло разногласий с продавцом недвижимости. Если владелец квартиры ждать столько времени не согласен, можно оформить заем и затем выплатить средства банку из государственного пособия.
Если покупка недвижимости по разным причинам не подходит, как вариант - строить дом с нуля. Раньше обязательным условием было привлекать к процессу профессиональных строителей. Но потом государство поняло, что многим выгоднее возводить дом своими силами, и в 2010 году пошло навстречу.
Правда, в этом случае материнский капитал на строительство выдается частями - это важно учитывать, чтобы правильно распределить бюджет. Сперва родители получают половину суммы, с помощью которой должны за полгода отстроить каркас будущего дома. Если это условие выполнено, через 6 месяцев получают оставшиеся 50%.
Строительство с привлечением подрядчика хоть и обойдется дороже, однако сэкономит время и нервы. К тому же вы будете уверенны в качестве возведенного жилья. В среднем процесс возведения небольшого каркасного или газобетонного дома займет от двух до 5 месяцев. Как вариант, можно доверить профессионалам такие важные этапы строительства как закладка фундамента и возведение стен, а остальные работы выполнить самостоятельно.
Потраченные на строительство деньги государство может вернуть и задним числом. Главное документально подтвердить все расходы на приобретение материалов и оплату труда рабочих. Для этого обязательно сохраняйте все квитанции, чеки, накладные. Важный нюанс – чтобы вам компенсировали средства, строительные работы должны проводиться после начала 2007 года.
Прежде начинать строить, следует решить все проблемные вопросы с земельным участком, на котором будете возводить дом. Он обязательно должен быть оформлен в соответствии со всеми правилами и принадлежать вам. При этом учтите, что потратить материнский капитал на приобретение земли не получится - в программе такой возможности не предусматрено. Деньги на землю придется искать в другом месте. Как вариант, участок можно взять в аренду или оформить на него право наследования.
Список бумаг, которые вам потребуются при обращении в ПФ в этом случае, обширен:
После того, как ваше заявление одобрят, деньги будут перечислены или на банковский счет строительной компании или на ваш личный.
Помимо непосредственного приобретения или строительства дома, пособие можно направить на погашение ипотеки или взять под него займ. Стоит учесть, что сюда не входят потребительские кредиты и работать с материнским капиталом готовы далеко не все банки. В основном навстречу семьям с двумя и более детьми идут крупные финансовые организации, такие как Сбербанк, ВТБ 24, Банк Москвы. Некоторые из них также предлагают более выгодные условия для покупки жилья в новостройках или при возведении домов под ключ. Требования к заемщикам стандартные:
Приведем пример. 10 лет назад семья взяла квартиру в ипотечный кредит и ежемесячно выплачивает n-ную сумму. Несколько месяцев назад у них рождается второй ребенок и появляется шанс воспользоваться сертификатом на получение материнского капитала. Выделенными средствами они имеют право погасить кредит хотя бы частично и снизить процентные ставки.
Чтобы воспользоваться капиталом для погашения ипотеки, необходимо предоставить Фонду следующие документы:
Важное условие при покупке или строительстве жилья - недвижимость должна быть оформлена на всех членов семьи без исключения. Это касается как мужа и жены, так и каждого ребенка, в том числе усыновленного. Соглашение о выделении долей членам семьи нужно соответствующим образом оформить в течении 6 месяцев после приобретения жилья.
Многих владельцев сертификатов волнует вопрос, можно ли на материнский капитал приобрести садовый дом в СНТ. В законе эта возможность не предусмотрена. Однако в отдельных случаях родителям удается получить согласие чиновников и потратить деньги на дачу, выполнив ряд требований. Для этого постройка должна получить статус пригодного для жилья дома с полноценными условиями. У дачи должен быть личный адрес, в ней можно прописаться и жить круглый год без ущерба для здоровья. К дому необходимо подвести все коммуникации, такие как электричество, канализация, водопровод. Зимой помещение обязательно отапливается.
Законопроект предусматривает исключительно кардинальное улучшение жилищных условий. Сменить деревянные окна на пластиковые, утеплить пол, сделать натяжные потолки или перепланировку и даже сменить сантехнику к данному случаю не относятся. А потому потратить средства на ремонт жилья не получится. Это посчитают нецелевым расходованием средств и перевод денег на счет не одобрят.
Другое дело - реконструкция существующего жилья. Здесь уже с чиновниками можно вести разговор о выделении пособия. В частности, сюда относится:
Иными словами, это кардинальное преобразование технических показателей помещения, и на большинство подобных работ должны быть получены разрешения соответствующих органов. Кроме того, дом предварительно должен быть оформлен на всех без исключения членов семьи, иначе чиновники откажутся выделять пособие на реконструкцию.
Оплатить материнским капиталом можно как высшее образование, так и занятия в кружках или проживание в общежитии
Хорошее образование может стать залогом успешного будущего детей, а потому государство недаром предусмотрело его финансирование в законопроекте отдельным пунктом. Согласно требованиям, использовать пособие на обучение ребенка можно в возрасте от 3 до 25 лет. И это не только высшее образование. Оплатить с помощью выделяемых средств можно:
Входит сюда и оплата детского сада. Причем разницы нет, идет речь о государственном или частном заведении. Не регламентируется также на обучение какого ребенка тратить деньги - это может быть, как второй, так и первый или третий. Плохая новость, использовать материнский капитал для финансирования учебы в одном из европейских или американских ВУЗов не получится.
Несмотря на то что эксперты называют этот вариант дальновидным, он считается наименее популярным среди владельцев сертификатов. За все годы им воспользовались лишь единицы. Причин несколько. Многие владельцам сертификатов деньги нужны уже сегодня на решение насущных проблем. Другие опасаются потерять часть средств в результате роста инфляции. Однако если пособие передать в управление негосударственным пенсионным фондам, которые полученные средства выгодно инвестируют, появляется шанс наоборот на порядок увеличить капитал.
Непосредственно приобрести на пособие можно только квартиру, о чем речь уже шла выше. Долгое время бурно на государственном уровне обсуждалась возможность использовать выделяемые средства на покупку автомобиля отечественного производства. Однако закон, позволяющий это делать, до сих пор так и не принят. Главные аргументы «против», которые звучат:
Однако есть и хорошие новости. С начала 2016 года пособие государство позволило использовать для адаптации в обществе и социальной реабилитации детей-инвалидов. В частности, купить на материнский капитал можно необходимые технические средства, такие как специальные моторизованные кровати, беговые дорожки с речевым выводом, тренажеры для активизации движения, велосипеды для больных ДЦП.
Кроме того, существует так называемый региональный материнский капитал, который выдается на областном или муниципальном уровне и распоряжаются им местные власти. Его размер значительно меньше федерального и к тому же варьируется в зависимости от региона. В среднем суммы начинаются от 30 тысяч и доходят до порой 300 000 рублей.
При этом возможностей использовать региональные средства на порядок больше. Например, с помощью таких программ можно уже через полгода после рождения ребенка приобрести автомобиль (пример – Новосибирская и Калининградская области), купить мебель или бытовую технику, компьютер.
Часто предоставляется возможность перенаправить пособие на лечение ребенка в профильных медицинских учреждениях с помощью высокотехнологичных методов. К примеру, в республике Коми семья имеет право на ежегодные выплаты в размере 25 тысяч рублей на санаторное лечение. Для многих родителей это очень важно, поскольку федеральные деньги чиновники позволяют использовать исключительно на реабилитацию детей с особыми потребностями. К тому же в некоторых регионах средства выделяют не только на второго, но и третьего ребенка. Большой минус - действуют подобные программы не во всех областях.
Так, в Калининграде родители имеют право получить 100 тысяч рублей для улучшения материального благосостояния семьи. В Ивановской области эта сумма составляет 50 тысяч и тратить ее можно без ограничений. В Мордовии после рождения третьего и четвертого ребенка выдадут 123 000 и 148 000рублей соответственно для расширения жилплощади или финансирования учебы.
Чтобы получить сертификат на региональный материнский капитал, нужно обратиться в местное отделение органов социальной защиты населения. Сделать это могут не только родители, но и доверенные лица. Не ограничиваются во времени и сроки оформления документов. А их рассмотрение в среднем занимает от 3 до 4 недель.
Согласно статистике маткапитал семьи тратят:
Также, согласно статистике, 48% россиян, которые обладают сертификатом, потратили материнский капитал полностью. 2% - частично. В то же время 50% владельцев сертификатов так и не воспользовались предоставляемой возможностью и вообще не подавали заявление в Пенсионный Фонд.
Многих пугает сложность получения средств, у других проблем с жильем нет, третьих не привлекает возможность направить средства на пенсионные накопления или образование. Однако не стоит забывать, что согласно принятому законопроекту, программа будет действовать до конца 2018 года. Продлят ли ее дальше, не известно. А потому пока такая возможность еще есть, ею стоит воспользоваться.
О том, чтобы выдавать владельцам сертификатов деньги наличными, речи в законопроекте первоначально даже не шло. Позднее такой подход был пересмотрен. В 2009 и 2010 годах можно было официально обналичить 12 тысяч рублей. Начиная с лета 2015 и до весны 2016 всем желающим выплачивали единоразово 20 тысяч рублей. Для этого нужно было подойти в отделение Пенсионного Фонда и написать соответствующее заявление. Потом выплаты прекратились, однако разгар кризиса вынудил чиновников снова возобновить их. До ноября 2016 уже выдавали наличными 25 тысяч рублей. При этом отчитываться перед чиновниками на что тратятся полученные средства, не нужно.
Где есть деньги, там всегда находятся желающие поживиться ими любым способом. За время существования программы разработаны многочисленные схемы, которые позволяют использовать капитал на личные нужды. Нередко получить сертификат пытались люди, которые не имеют права на него. Известны факты и незаконного обналичивания средств. К примеру, родителям предлагают помочь вывести деньги на руки за определенный процент. Однако получив свою долю, мошенники попросту исчезают.
Предпринимались попытки приобрести недвижимость у родственников или знакомых и при получении денег на счет разделить их между собой. Часто в аферах замешаны чиновники, которые принимают решение о выдаче МК. Большое поле деятельности для мошенничества открывалось при взаимодействии владельцев сертификатов с микрофинансовыми организациями. А потому начиная с 2015 года операции с ними оказались под запретом.
Чтобы не потерять деньги и эффективно распорядиться пособием, эксперты дают такие советы по использованию материнского капитала:
Материнский капитал недаром имеет такое название, ведь выдают его преимущественно матерям. Однако существуют ситуации, когда на государственное финансирование может претендовать и отец. Вариантов несколько:
Чтобы получить капитал, отец ребенка должен обратиться в местное отделение Пенсионного Фонда и помимо перечисленных в начале статьи документов, предоставить также в зависимости от ситуации решение суда о лишении матери родительских прав или свидетельство о ее смерти.
Потратить полученный капитал отец может на все перечисленные выше случаи, как-то улучшение условий жилья, образование детей. Единственное исключение- накопительная пенсия. Эта возможность доступна только женщинам.
В последние годы Российская Федерация имеет положительную динамику рождаемости, обойдя почти все европейские страны, и даже Италию, которая известна своими высокими демографическими показателями. Положительное влияние на рождаемость оказало учреждение материнского (семейного) капитала в 2007 году. Эта программа представляет собой государственную поддержку родителям за то, что в семье появляются (при рождении или в результате усыновления) двое детей . Родовой сертификат является государственным документом, который свидетельствует о праве на денежную помощь. Также получить его имеют право семьи, где появился третий или более несовершеннолетний ребенок, если сертификат не был получен прежде. Материнский капитал начали выплачивать в результате вхождения в силу закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Замысел проекта заключается в стимуляции уровня рождаемости и оказании финансовой помощи многодетным семьям. Родовой сертификат можно реализовать для приобретения жилья, оплаты образования детям, увеличения пенсии матери.
Действие государственного проекта изначально прекращалось в 2016 году, но было принято решение о продлении программы материнского капитала до конца 2018 года. При этом представители законодательной власти предлагают продлить срок действия соответствующего закона до 2025 года. Мотивируют они это тем, что материнский капитал является эффективной причиной увеличения уровня рождаемости и уменьшения количества сирот в Российской Федерации, и уже на практике доказал свою продуктивность.
После рождения или в результате усыновления ребенка, который имеет российское гражданство, родовой сертификат могут получить такие группы граждан Российской Федерации:
Для получения сертификата следует выполнить следующие действия:
В течение месяца после передачи заявления ПФ сообщит о принятом решении. В случае положительного исхода, можно получить сертификат.
Российские граждане, которые не имеют прописки в РФ и проживают заграницей, также могут получить выплату, однако жилье приобрести на эти деньги можно только на территории Российской Федерации.
Чтобы восстановить сертификат после потери, необходимо подать заявление о выдаче дубликата.
Проводится ежегодная индексация размера материнского капитала и неиспользованного остатка с учетом инфляции. На выплату не действует налог на доходы физических лиц (НДФЛ).
| Год | Размер маткапитала |
| 2007 | 250 000,0 руб. |
| 2008 | 276 250,0 руб. |
| 2009 | 312 162,5 руб. |
| 2010 | 343 378,8 руб. |
| 2011 | 365 698,4 руб. |
| 2012 | 387 640,3 руб. |
| 2013 | 408 960,5 руб. |
| 2014 | 429 408,5 руб. |
| 2015 | 453 026,0 руб. |
| 2016 | 453 026,0 руб. |
По данным 2016 года материнский капитал допускается направить лишь на указанные цели:
Чтобы продать жилую недвижимость, которая была куплена при использовании семейного материнского капитала, необходимо выполнить целый ряд требований. Одним из самых важных условий является необходимость получения от органов опеки и попечительства разрешения на проведение сделки.
В общем случае материнский капитал можно реализовать после того, как ребенку выполнится три года, кроме ситуаций использования выплаты сразу после получения родового сертификата:
В указанных ситуациях можно воспользоваться материнским капиталом до трехлетия ребенка.
Важно, что материнский капитал запрещено использовать для пополнения банковского депозита или истратить, например, на покупку машины или ликвидацию существующих потребительских кредитов и долгов по коммунальным услугам. В целях защиты маткапитала от нецелесообразной растраты родителями, запрещается обналичить денежные средства по сертификату.
Президентом РФ в 2015 году было инициировано предписание об использовании денежных средств, для обеспечения социальных условий детям с ограниченными возможностями. В ноябре 2015 года были утверждены изменения в государственный закон, согласно которым появляется возможность использовать материнский капитал на восстановление ребенка-инвалида сразу после его рождения или усыновления. Этот законопроект действует с начала 2016 года.
Теперь можно не ждать трехлетия ребенка для реализации государственной финансовой помощи. При этом материнский капитал для детей с ограниченным здоровьем можно применить на оплату нужд любого ребенка в семье с инвалидностью.
В рамках данной программы разрешается расходовать предоставленные средства на реабилитацию детей, которые имеют те или иные физические отклонения. Будут возмещаться расходы, относящиеся к приобретению разнообразных механизмов или оплате услуг для социализации ребенка с инвалидностью. Исключением для компенсации будут позиции, которые могут быть оплачены из денежных средств, предоставленных из бюджета РФ. В этот перечень входят следующие механизмы:
В целях компенсации расходов родители должны предоставить документы, которые подтверждают совершенные приобретения товаров и оплату услуг. Только после этого родителям возместят расходы из суммы семейного материнского капитала. Каждая покупка должна быть утверждена документом специализированного органа, который несет ответственность за этот раздел.
Изменения относительно материнского капитала направлены на увеличение рождаемости и предоставление эффективной помощи родителям. Принимаются активные действия для поддержки родителей в текущих условиях ухудшения социального и экономического положения.
С апреля 2016 года действует новый антикризисный законопроект, согласно которому определяется однократная выплата за счет суммы материнского капитала на текущие расходы семьи. При этом выплата в размере двадцати пяти тысяч рублей перечисляется на счет обладателя сертификата, и итоговый размер маткапитала уменьшается на эту сумму. Важно, что эта услуга доступна для граждан, которые проживают только на территории Российской Федерации. Если остаток материнского капитала не превышает значения в двадцать пять тысяч рублей, то заявитель имеет право получить в качестве единовременной помощи всю оставшуюся сумму.
Следует знать, что кроме федерального материнского капитала, для большей части областей РФ, гражданам доступен еще и региональный маткапитал. Он предоставляется, по большей части, после появления в семье третьего или более ребенка, а не при появлении второго, что обозначено в одноименном проекте на федеральном уровне. Таким образом, когда рождается второй ребенок, можно получить сертификат на федеральный маткапитал, а при появлении третьего ребенка эта же семья может предъявить права и на участие в региональной программе, если она представлена в данном регионе. Отдельная семья может прибегнуть к региональному капиталу лишь один раз. Основные требования для получения регионального семейного материнского капитала в различных регионах значительно различаются. Среди совпадающих требований можно выделить следующие:
Реализовать региональный материнский капитал можно на следующие цели, которые следует заблаговременно согласовать с местной администрацией, поскольку они разнятся в зависимости от территории:
Для того чтобы реализовать территориальный маткапитал, в первую очередь необходимо утвердить сертификат на региональный материнский капитал, а по истечении назначенного местным законодательством срока и при потребности задействовать средства капитала на определенные нужды, необходимо подготовить следующие документы:
Заявление в местные органы социальной защиты о получении права на областной капитал, а также об израсходовании средств может быть направлено в местную администрацию лично, а также отправлено в форме электронного документа.
С начала запуска программы предоставления регионального материнского капитала для жителей Москвы и области уже больше 500 тысяч семей получили родовой сертификат на государственную семейную помощь. Большая часть из них отдали предпочтение приобретению жилища в регионе, а также ликвидации кредитов и займов, которые были предоставлены для этой цели. Важно, что вариант с погашением задолженностей может быть осуществлен до трехлетия ребенка. Основным требованием для участия в проекте является рождение второго или дальнейшего детей в семье до конца 2016. Государственное пособие может быть потрачено для обеспечения качественного образования детям, а также для увеличения размера материнской пенсии.
На сегодняшний день не существует отдельной региональной программы государственной помощи для столичных жителей. Отсутствие такого пособия покрывается наличием пяти других выплат. Обратите внимание, что эти средства можно обналичить для покупки различных товаров и услуг. С апреля 2011 года уже тысячи семей из Московской области реализовали дополнительный семейный материнский капитал. Главными условиями является рождение или усыновление второго или дальнейшего ребенка период начала 2011 года по конец 2016 года, а также наличие регистрации в Московской области.
Получить государственное пособие можно после трехлетия ребенка. Но, для ликвидации банковских задолженностей на жилье, этот возрастной порог может быть понижен. Важно, что на материнский капитал от Московской области можно приобрести жилье исключительно в Московской области. Дополнительно каждая семья может принять участие в долговременной программе «Жилище».
Сумма материнского капитала для помощи жителям Московской области составляет сто тысяч рублей. Существуют следующие способы его реализации:
По всем вопросам, которые касаются получения финансовой помощи по материнскому капиталу или другому виду пособия, стоит обращаться в управление соцзащиты по месту проживания.
Материнский капитал является ощутимой помощью от государства. При помощи средств можно улучшить жилищные условия, оплатить образование ребёнка, повысить пенсию матери или приобрести требуемые средства для детей с ограниченными возможностями. Однако далеко не все знают, через какое время можно использовать материнский капитал .
Обычно расходование средств можно начать только после того, как ребёнок достигнет 3 лет. Однако законом установлены ситуации, при наступлении которых сроки существенно смещаются. О том, кто имеет право на получение этой разновидности госпомощи, сколько потребуется ждать, а также о том, к чему необходимо быть готовым в процессе оформления и использования денег, поговорим далее.
Перед тем, как разбираться, когда можно воспользоваться мат капиталом после рождения ребенка, необходимо принять во внимание особенности получения сертификата. Это нужно учитывать, если в последующем деньги будут направлены на покупку жилья. Закон устанавливает условия использования денежных средств.
Сертификат может быть оформлен на имя:
Особую внимательность во время процесса оформления необходимо проявлять семьям, в которых российское гражданство имеется только у одного супруга, или мать по каким-либо причинам не может оформить ипотеку после родов на себя. Это связано с тем, что купить квартиру с использованием средств удастся только в том случае, если ипотечный договор, соглашение купли-продажи и права собственности оформляются на имя владельца сертификата. Нужно помнить о том, что обналичить материнский капитал нельзя. Это является нарушением действующего законодательства и станет поводом для привлечения нарушителей к ответственности.
Больше всего лиц, получивших права на льготу, волнует срок использования материнского капитала в 2019 году. Ответ на вопрос напрямую зависит от того, на какие цели семья планирует направить денежные средства. Если это повышение размера пенсии матери или оплата обучения в образовательном учреждении, деньги удастся использовать только после того, как ребёнок достигнет возраста 3 лет. Однако если деньги идут на покупку жилья или оформление кредита для его приобретения, правила меняются.
Срок рассмотрения заявки при направлении маткапитала на покупку жилья в ипотеку или иным способом составляет один месяц. Затем в течение 5 рабочих дней заявителю направляется уведомление о принятом решении.
Срок – не единственная преграда к использованию материнского капитала при покупке жилья в ипотеку или для достижения иных целей. По этой причине необходимо принимать во внимание сопутствующие нюансы. Известны случаи, когда родители хотели использовать материнский капитал для погашения потребительских кредитов. При этом граждане пытались доказать, что деньги были потрачены на покупку недвижимости. Причём иногда жильё было вовсе непригодным для проживания. Сегодня отсутствует четкие правила, регламентирующие использование материнского капитала.
Важно, чтобы в договорах указывалась цель, для выполнения которой были получены денежные средства. Если отметка отсутствует, доказывать, что кредит был получен для приобретения жилья, придётся через суд. Не нужно заключать договора в рассрочки. Погашение кредита при помощи материнского капитала возможно только в том случае, если денежные средства берутся на покупку жилья.
Во внимание стоит принимать изменения, вносимые в действующее законодательство. Так, последние коррективы продлили сроки предоставления материнского капитала. Это требует от граждан спланировать свои дальнейшие действия. Информация об отмене программы, упрощающей покупку жилья, появляется в СМИ уже в течение нескольких лет. Потому важно воспользоваться возможностью, пока она имеется.
Сертификат не имеет ограничения на срок получения. Обратиться за документом можно не сразу после рождения 2 ребёнка, а дождаться появление на свет 3 и последующих детей и только потом купить жилье. Срок использования сертификата также не ограничен. Это значит, что тратить деньги сразу через три года не нужно. Семья имеет право дождаться удобной ситуации и только затем приступить к расходованию предоставленной суммы. Так, если семья решит направить деньги на обучение ребенка, она имеет право дождаться, пока несовершеннолетний гражданин поступит в учебное заведение. Однако и здесь существует ряд моментов, о которых стоит помнить. Так, оплата обучения несовершеннолетнего гражданина материнским капиталом может быть осуществлена только до достижения ребенком 25 лет. В последующем подобная возможность исчезает.
Вне зависимости от того, на какие цели семья хочет направить денежные средства, в первую очередь потребуется подготовить пакет документов и учесть установленные сроки. Только после их подготовки необходимо разбираться, сколько времени предстоит ждать для получения права на использование денежных средств.
Список необходимой документации может меняться. Он зависит от особенностей каждого конкретного случая. Бумаги должны подтверждать, что денежные средства будут использованы по назначению. В иной ситуации у сотрудников пенсионного фонда возникнут сомнения, и они откажут в предоставлении денежных средств. Отказ дают в ситуации, если список документов неполный, или в них могли содержаться недостоверные сведения. Если гражданин попытается обмануть государство и обналичить средства, это может стать поводом для лишения свободы на несколько лет.
В России уже на протяжении 10 лет программа материнского капитала считается одним из основных видов помощи государства семьям с детьми. Программа стартовала 01.01.2007, и тогда сумма поддержки была 250000 рублей, а с 01.01.2015 государство выделяет уже 453026 рублей, т. е. за 10 лет сумма выросла на 82%.
Получить капитал могут несколько существующих категорий граждан:
